在河南省委政法委,有一个涉法涉诉信访案件登记簿。过去,一翻开这个登记簿,不少工作人员就皱起眉头,如今,还是这个登记簿,翻开来大家总会笑着说:“这个老大难问题终于解决了!”
近年来,河南省委政法委针对涉法涉诉信访所反映出来的突出问题,在实践中探索建立了“两查一访一满意”工作机制,有效解决了这个“老
“两查一访一满意”工作机制,就是在处理涉法涉诉信访问题工作中,加大督查、评查、回访力度,按照“人要回去、事要解决、案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准进行结案。在“两查一访一满意”工作机制运行中,河南省委政法委组织了处理涉法涉诉信访问题督查组、评查组、回访组。督查组对各地各部门的工作进度进行检查督导,通过督查推动工作开展确保措施落实;评查组对复杂疑难、有争议、存在问题的案件进行审查评议,通过评查评判案件对错,找出问题症结,并对有问题的责任人进行责任查究;回访组对已报结案件的当事人进行回访,通过回访检验办案质量,确保真正实现息诉罢访、群众满意。
“‘两查一访一满意’工作机制就是要解决责任心问题,推动各地各部门在切实解决群众反映的问题上下功夫。”河南省委常委、政法委书记李新民说。
在处理涉法涉诉信访工作中,河南省建立了党委统一领导,市、县书记亲自抓,政法委书记、法院院长、检察长、公安局长为第一责任人、直接抓的领导体制,创造了领导包案、责任查究等长效工作机制。
为推动工作措施落实,河南省政法委始终坚持把责任查究作为解决涉法涉诉信访问题的重要突破口,对疑难复杂案件、上访老户案件、已办结并息诉罢访后又进京上访案件,特别是错案,逐案严格责任倒查。2009年仅一月份办结信访案件中,已查处13起案件,追究了3个责任单位,10名政法干警,14名相关包案、稳控责任人,党政纪处理24人。
同时,在处理涉法涉诉上访工作当中,对于有困难的群众,河南省委政法委千方百计给予帮助。2008年4月,省政法委和省财政厅联合出台了《关于开展涉法涉诉信访案件困难救助资金试点工作的意见》,截至今年6月,全省18个省辖市全部建立了救助专项资金,共计6689万元,累计对3454名涉法涉诉信访案件当事人实施救助3716万元。
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