本报北京8月11日电北京市在探索城乡一体化建设体制、机制创新中,破解城乡结合部发展难题,出现了朝阳区崔各庄乡大望京村仅用25天时间就完成99家、面积达23.6万平方米非住宅的拆迁腾退;仅用28天时间就完成930个产权人、1692户、面积达25万平方米住宅的拆迁腾退;总共拆除房屋面积48.6万平方米,提前
大望京村地处北京五环以内,村域面积105.6公顷。紧邻望京核心区,毗邻电子城功能区,是首都国门路上的重要城市形象节点,现有户籍人口2998人、1692户,其中居民2100人,农民898人,流动人口约3万人,属于典型的城乡结合部。村内的基础设施老化、用电紧张、供水困难、道路脏乱、有线电视信号无保障、村内引不进网线、治安形势不容乐观,村民的住房常年得不到有效维修,生活条件较差,改造势在必行。
为了消除村民顾虑,乡、村两级政府在1692户村民房屋腾退期间,不插手任何一笔补偿款的计算与发放,而改为由专业的监察部门代为完成。凡是涉及到补偿款的计算、发放等工作流程,都由这个以监察局、审计局和财政局工作人员组成的监察部门全程监管,被腾退村民在指定银行开设独立账户经核实无误后,就可在3天之内得到存入账户的补偿款。村民在获得腾退补偿款之后,可以任选定向安置或货币补偿两种方式。
崔各庄乡党委书记张树宝说:“由于城乡一体化试点准备时间短,大望京村的拆迁腾退工作标准高,为了做好群众工作,我们设立10个工作执行组及10个群众工作组,通过入户宣传、召开座谈会、创建崔各庄乡城乡一体化试点特刊等途径,引导村民正确认识城乡一体化建设。对于村民陆续提出的一些新问题和建议,进行汇总后统一解答;针对拆迁腾退后村民购菜购粮等生活需求,统一安置一处临时农贸市场;建立了水、电和电视信号应急分队,随时处置突发事故;在村内主要道路设立交通协管员,疏导人员与车辆,保障人身安全和道路畅通;对残疾人、低保户、生活困难群体提供一对一服务,及时解决他们拆迁腾退中面临的实际困难。”
崔各庄乡还想村民所想,争取村民拆迁腾退利益最大化。参照北京市有关规定,充分考虑历史状况和客观实际,在拆迁中给大望京集体经济预留一定比例的开发用地,争取征用土地的绿地看护权,一方面保障安置劳动力就业,更重要的是将资产变股权,农民当股东,保障集体经济组织人员每年都能享受产业发展带来的股份分红,有效地解决了村民搬迁上楼的后顾之忧。
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