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校园突发事件应急管理研究的创新之作

2009-08-12 来源:光明日报 作者:万美容 我有话说

近些年来,由于国内外多种因素的影响,发生在我国各级各类学校校园的突发事件呈现出一种多发态势。丁烈云、杨新起等著《校园突发事件应急管理》(华中师范大学出版社2009年4月出版)一书,着眼于当前我国学校教育与管理的实际,坚持理论创新和实践创新相结合,对我国各级各类学校中近年来发生的各种突发事件及其应急

管理问题进行了全面、深入的研究,可以称得上国内校园突发事件应急管理研究的创新之作,具有重要的理论意义和实践价值。

《校园突发事件应急管理》一书系华中师范大学党委书记丁烈云教授主持的教育部哲学社会科学研究重大课题委托研究项目“新时期维护高效稳定工作体系及机制研究”等课题的研究成果。该成果坚持以马克思主义为指导,从新世纪新阶段我国学校突发事件应急管理实践出发,吸收借鉴社会风险理论和应急管理理论等最新研究成果,对我国校园突发事件应急管理的原则和方法、管理体系与决策机制以及校园突发事件应急管理的运行机制、师生参与机制、信息管理机制、检查监督机制等问题进行了系统理论分析,初步建构了一个校园突发事件应急管理理论的科学体系,在国内同类研究中明显具有创新性、先进性和前沿性。

校园突发事件应急管理,既是一个尚未得到足够探究的理论问题,更是一个亟须找寻规律与解决之法的实际问题。《校园突发事件应急管理》的著者们紧紧抓住校园突发事件应急管理问题的这一特性,在分析我国校园突发事件应急管理现状,总结近年来各地处置校园突发事件的成功经验,对已经发生的有重大影响的典型案例进行综合研究的基础上,对校园群体性突发事件、校园突发公共卫生事件、校园突发安全事故、自然灾害以及影响学校安全和稳定的其他突发事件的特点与成因、预防与应急处置、善后处理与校园秩序重建等分别进行了理论联系实际的研究、论述。该书为每类校园突发事件应急管理精选的正反两个案例共十个典型案例及其点评,编制的五种校园突发事件的应急预案,不仅增强了我们对校园突发事件发生与处置的感性认知,深化了对问题的分析,也能够更好地为学校师生应对校园突发事件,及时化解突发事件导致的校园危机,提供更加具体、实用的指导。

“5・12”汶川大地震等系列严重自然灾害和各地频发的群体性突发事件,不断警醒着人们加强突发事件应急管理的重要性与紧迫性。《校园突发事件应急管理》对校园突发事件应急管理理论的整体框架进行了独到的设计,在校园突发事件应急管理的措施、思路等方面努力进行可操作性设计,既有宏观指导性的思路,又有现实可操作的措施、方法与预案,较好地实现了理论性、实践性、指导性的统一。该书的出版,对各级各类学校落实中央有关全面加强应急管理工作的要求,加强校园突发事件应急管理工作,做好维护学校安全稳定工作,具有重要的指导作用和应用价值,也必将产生良好的社会效益。

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