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俄白哈三国“捆绑”入世生变

2009-08-15 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 杨政 我有话说

8月12日,俄第一副总理舒瓦洛夫在关税联盟委员会第七次会议上宣布,俄罗斯将作为单一国家加入世界贸易组织。

舒瓦洛夫表示,“在法律层面上,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦可以分别单独加入世贸组织,我们会组建一个联合谈判小组同世贸组织展开入世谈判。三国谈判代表既可代表关税联盟,又可代表各自国家。重要的

是,俄白哈以平等条件同时加入世贸组织。”

舒瓦洛夫指出,俄白哈三国将在8月24日之前组建联合谈判小组并立即着手与世贸组织进行正式谈判。这个谈判组将由俄罗斯入世谈判首席代表梅德韦德科夫牵头。梅德韦德科夫向俄媒体透露说,俄白哈三国联合谈判小组全体成员将于8月底或9月初在莫斯科举行磋商,协调下一步行动计划,与世界贸易组织的正式谈判可能在今秋晚些时候举行。

人们还清楚地记得,俄总理普京今年6月9日曾出人意料地表示,俄白哈三国将作为统一“关税同盟”联合入世。这一表态立即遭到美国和欧盟的反对。俄媒体对普京的表态也感到“非常意外”,因为此前俄欧就入世问题进行接触后,俄入世谈判首席代表梅德韦德科夫还乐观地表示,如果双方谈判顺利,俄有望在年底前加入世贸组织。

据俄媒体分析,俄当初提出三国共同入世,可能基于三种考虑:一是俄想加快推动关税同盟的建立。二是俄入世意愿趋于冷淡。俄对经过16年努力仍未能加入世贸组织深感失望。加上世贸组织多哈回合谈判久拖无果,受金融危机影响,各国贸易保护主义抬头,俄国内有关入世利弊之争也没有定论。因此,俄对世贸组织的作用产生怀疑,入世的愿望不再迫切。三是不排除俄“以退为进”,向欧盟和美国施压。

此间分析人士认为,俄罗斯此时从俄白哈三国“捆绑”入世立场后退,可能与三国在同世贸组织谈判的条件等问题上存在分歧有关。俄入世谈判首席代表梅德韦德科夫日前向俄新社发表谈话称,希望三国能制定统一立场,以便在谈判时提出世贸组织和三国均能接受的条件。“我们将坚持最大限度地保留俄罗斯通过谈判已取得的成果,但这要与白俄罗斯和哈萨克斯坦的伙伴们讨论,倾听他们的看法,看他们是否同意我们的意见”。哈萨克斯坦总统战略研究所首席专家瑟罗耶日金日前表示,多个国家以整体参与入世谈判,在世贸组织中尚无先例,因此能否突破这一技术障碍不得而知。此外,入世谈判是一个系统性谈判,俄白哈能否有效协调在关税、服务业、农产品补贴等多个领域的立场,也将直接影响到三国入世的进程。

最近,俄白关系虽然降温,但在经济一体化问题上,白俄罗斯更看重欧亚经济体内的统一经济空间。俄专家认为,俄白哈三国现在又决定在入世问题上采取联合谈判,分别加入的方式仍是互有需求,各有打算,其前景如何尚难预料。

(本报莫斯科8月14日电)

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