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青岛城阳区:“大项目”战略产生大效益

2009-08-22 来源:光明日报 作者:本报记者 凌翔 通讯员 梁秋淑 李延志 我有话说

阳光太阳城老年公寓、蓝色港湾建材物流集散市场等23个项目,日前集体签约青岛城阳,其中外资项目8个,总投资2.5亿美元,内资项目15个,总投资11.83亿人民币。这是继今年三月份该区集中签约20余家大项目之后的又一招商引资成果。

据悉,参加本次签约仪式的23个内外资项目涉及老年公寓、物流、制药、高速列车配件等

多个行业,其中,外资项目8个,投资方涉及奥地利、德国、新加坡以及香港等多个国家和地区,内资项目15个。其中,蓝色港湾建材物流集散市场项目由香港亨亚有限公司及蓝色港湾投资控股(香港)有限公司共同投资,计划总投资6亿港币,主要建设建材物流集散市场,项目建成投入使用后,每年的交易额可达80亿元,同时带动相关仓储物流产业营业额可达20亿元,餐饮商住业营业额达5亿元,吸纳就业人员3000人以上,将成为山东半岛东部品牌建材仓储集散中心。

在危机之年,到青岛市城阳区投资的大项目却纷纷扎堆集聚,这一“城阳效应”令人叹服。今年5月,由加拿大GLG生命科技集团投资的青岛润浩甜菊糖高科有限公司在这里签约、奠基,总投资2.2亿美元,着力实现当年签约、当年竣工投产,项目建成后将成为世界最大的甜菊糖高端产品产业园,年出口40亿美元。进入7月,投资50亿元的华强文化科技产业园项目、投资3600万美元的杰华生物两个重量级项目签约落户。据统计,今年上半年,该区新签约过千万美元大项目16个,增长89%;新引进过亿元大项目28个,增长64.7%;全区生产总值完成320.8亿元,增长13.6%;外贸出口完成24亿美元,居青岛第一;全区规模以上企业完成工业总产值635.6亿元,增长10.9%。

在今年初,山东省提出以青岛为龙头大力发展高端产业,把青岛建设成为高端产业聚集区。青岛市提出实施“环湾保护、拥湾发展”战略、在胶州湾底部开发建设新的高新区。城阳区抢抓这一历史机遇,大力实施“大项目”战略,一手抓先进制造业,一手抓现代服务业,全力发展高端产业,着力在调整产业结构、提升产业能级方面实现新的跨越、新的突破,为未来城阳建成胶州湾北部新城建设打下产业基础。这正是该区在危机之年,实现飞速发展的关键所在。

突出发展先进制造业,该区已逐步形成具有互补互动、集聚集约、创新创优和高质高效功能的新型现代产业体系,高速列车、电子信息、汽车制造和精密机械、新材料、空港产业五大高端产业链年产值达546亿元。

在世界五百强企业、连接器的翘楚制造商泰科电子,以及韩国LG的带动下,城阳形成了电子信息产业链,电子信息产业企业发展至63家,其中,泰科电子已带动发展近10家企业为其配套;韩国LG去年实现外贸出口7.3亿美元,发展成为该区第一出口大户。前不久,世界500强、全球最大自动化及控制器跨国公司――英维思集团项目正式奠基,项目总投资1.5亿美元,预计投产后年生产电子控制器1500余万个,销售收入10亿元人民币,上缴利税可达2000万元,这是该区引进的又一个电子信息产业的重量级项目。目前,该区以LG手机为龙头的山东省电子信息产品出口加工产业园正式挂牌,被评为中国制造业信息化推进基地。今年上半年,全区电子信息产业完成产值80.3亿元,同比增长11%,保持了良好的发展势头。

以南车集团为主导的高速列车产业集群,已形成由30多个企业组成的高速列车产业链。今年三月,由南车四方股份公司投资建设的高速列车产业化制造基地项目成功落户该区,开发建设规划分为两个区域,分别为南车四方股份公司扩能项目区和高速列车配套项目区,其中扩能项目区总投资20亿元,项目达产后可新增年销售收入约90亿元,完成利税约7亿元;配套项目区建设主要吸引国内外高速列车主要零部件生产企业到基地投资建厂,逐步形成零部件制造产业基地。今年上半年,全区高速列车产业完成产值87亿元,同比增长98.5%。

以青特集团、德国斯蒂尔为代表的汽车制造和精密机械产业链,伴随乐星拖拉机配件、力克川液压机械等项目的纷纷落户,目前相关及配套企业已发展近150家。德国斯蒂尔项目是由世界主要油锯和电动工具制造商――德国斯蒂尔集团在亚洲投资设立的最大生产基地,投资总额6050万欧元,主要生产割灌机、油锯等先进园林机械,产品在同行业中处于世界领先地位。今年1―6月份,该项目实现外贸出口3700多万美元,同比增长135%。在未来几年之内,该公司将建设成为斯蒂尔集团全球最大的生产基地之一。今年上半年,全区汽车产业完成产值33.2亿元,精密机械产业完成产值132亿元,成为全区经济发展的主动力之一。

在优先发展现代服务业上,该区充分发挥空港对现代服务业的集聚、辐射、带动作用,打造青岛北部商贸商务中心。加快推进青岛物流分拨交易中心、上海宇培物流、中远仓储物流等重点物流项目建设,打造青岛空港和陆港物流集散中心。推进正阳国际广场、海都国际、青特上豪广场等楼宇项目建设,积极打造临空总部楼宇集聚区。中部游乐购物游以宝龙城市广场全面营业为引爆点,打造临空商贸圈。加快建设东方城、特易购、利客来购物中心和国际轻纺城等一批综合商贸项目,推进卓越蔚蓝群岛酒店、戴斯酒店等一批星级酒店项目,完善提升青岛新饰界、利群美食酒吧街等一批特色街区项目,逐步形成商贸旅游集聚效应。今年三月,世界500强、韩国最大的零售商――乐天集团投资3亿元、面积达3万平方米的店面――“乐天玛特”超市正式营业,这是乐天集团在中国独立投资并直接经营的第一家超市。同时,世界500强、全球第三大零售商英国TESCO公司,也签约落户该区,这一项目注册资本5000万美元,规划建设面积7.5万平方米,主要从事大型购物中心的运营,营业后年销售收入可达4.1亿元。据悉,今年上半年,全区社会消费品零售总额完成45.6亿元,同比增长19.1%,增速居青岛第一;全区新引进三产项目49个,增长88.5%,总投资81.6亿元,占全区新引进内资项目总投资的56.1%,成为全区现代服务业高速发展后发力量。

大项目的集聚得益于城阳以科学办法加快推进项目建设。该区十分注重帮助企业解决可能碰到的各种新情况、新问题,以服务促招商,全面提高服务能力和水平。对全区50多家重点外资企业实行政府“直通车”服务,专门召开解决外商在用地、用工、用电等方面问题的现场办公会200次以上;建成青岛北部人力资源城市场和城阳农民工人力资源市场,加强与省内外沟通合作,每年为外资企业提供劳动力2万人以上;健全完善区领导联系企业、定期发布政策信息等制度;建立外商对政府部门工作评议制度,实行一票否决制;开通外商服务网,通过服务网站建立健全快速反应机制,畅通网上办公渠道,及时答复外商咨询;强化投诉、咨询、申报、审批业务职能,实现第一时间受理、最快速度处理,减少企业运营成本,促进外商投资企业与政府的沟通。

为建立健全跟踪项目进度和项目投资调度管理机制,该区加强了项目动态分析、专项督查和考核。为切实减轻企业负担,清理暂停征收住房租赁手续费、用工单位登记费等6项行政事业性收费,年减少企业缴费1400余万元,同时,争取银行授信99亿元,实际投放资金近40亿元,缓解了企业的燃眉之急。拓展服务范围,实现“直通车”服务全覆盖,建立联络员负责制、限时办结、直通直达等10条服务制度,受理企业反映问题和建议200余项,帮助企业解决用工、融资等相关问题近100项,办结事项满意率达到100%%。为全面实现政府与金融机构联合企业合力突围的目的,城阳区安排1.5亿元资金,以贷款贴息、资金扶持、费用减免等方式专项用于应对金融危机,逐步建立起政府、企业与金融机构之间的良好衔接、沟通机制,在危机面前寻找新的机遇与发展空间,实现共赢发展。

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