紧紧围绕发展来做文章
黑龙江省委书记吉炳轩
在第三批学习实践活动中，我们特别强调，要准确把握学习实践活动对象的特点，有针对性地加强指导。在学习上要更加注重联系基层实际，联系各自的本职工作，联系基层党员干部熟悉的、服气的、可信可学的典型。在工作中要把科学发展作为第一位的任务来抓，找准各自的优势，查找存在的不足，进一步理清发展的思路，选准又好又快、更好更快发展的突破口，力争面貌有较大改变，让人民群众看到希望。在作风上要干净干事，更加注重解决实际问题，要多为群众办实事、办好事。在方式上要简便易行、简单明了。
对各行业、各系统基层单位的学习实践活动，我们也按照中央的要求，分门别类进行部署。要求城市社区党组织，在提高凝聚人心、促进和谐，化解矛盾、服务群众能力上下功夫；要求基层学校党组织，在深化教学改革、加强管理、加强师德校风建设、办好人民满意教育能力上下功夫；要求基层医疗单位党组织，在提高保障人民健康、提高医疗水平、加强医德医风建设、构建和谐医患关系能力上下功夫；要求基层企业党组织，在提高团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进企业健康发展能力上下功夫。第三批学习实践活动，我们的着力点，就是要大力提高基层党组织的执行能力、服务能力、创业能力，提高党员干部的思想觉悟、工作水平、作风形象，实实在在地解决一批问题，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
我们把各级统战、教育、卫生、农委、民政、工商等部门的主要负责同志增补为学习实践活动领导小组成员，并以这些部门为主，组建了指导小组。派出指导检查组和指导员3万多人次深入基层单位宣讲。在抓好中央规定学习内容的同时，我们紧紧围绕实现黑龙江更好更快发展这一主题把省委、省政府制定的“八大经济区”和“十大工程”发展建设规划编入第三批学习实践活动简明学习读本、制成电视专题片，以更好更快发展统一思想、凝聚力量，并把“推动黑龙江更好更快发展创先争优活动”作为学习实践活动载体，共同推进全省发展规划的落实。
将“四议两公开”作为重要抓手
河南省委书记徐光春
河南省参加第三批深入学习实践科学发展观活动的党组织11万多个，党员281万多名，其中农村党组织分别占56.6%、76.6%。我们认为，搞好第三批学习实践活动，最重要、最关键的是把握好、贯彻好、落实好“五个更加注重”。只有这样，乡（镇）、村的学习实践活动才能扎实推进、取得实效。我们的做法是：
第一，学习新精神，深刻把握“五个更加注重”。我们把“五个更加注重”作为基本遵循，研究活动方案，部署活动进程，精心组织、严格把关；作为根本要求，抓住关键点，明确着力点，努力使党员干部成为科学发展的模范和先锋，使基层党组织成为贯彻落实科学发展观的领导核心，实现科学发展的战斗堡垒；作为重要保障，增强吸引力，扩大覆盖面，把理论学习好、把问题找准确、把原因分析透、把对策定科学、把活动搞成功。
第二，注重新特点，充分体现“五个更加注重”。我们提前做好准备，开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动；搞好村两委换届和“四议两公开”工作法的推广。在此基础上，我们采取针对性措施，充分体现“五个更加注重”的要求，在活动安排上增强灵活性，在学习内容上体现通俗性，在实践载体上突出多样性。
第三，运用新方法，认真落实“五个更加注重”。我们坚持分类指导，在基层组织建设上，按照十七届四中全会的要求，找准农村基层组织开展活动、发挥作用的着力点，切实增强其创造力、凝聚力、战斗力。对基础较好的村，提升标准、从严要求；对条件一般的村，加强指导、稳步推进；对基础薄弱的村，找准症结、分类整治；对少数民族聚居村，着力推动生产发展、巩固民族团结。另一方面，我们要求乡（镇）、村在搞好“规定动作”的同时，开动脑筋，谋划一批形式新颖、内容新鲜的“自选动作”。
第四，确定新抓手，着力深化“五个更加注重”。“四议两公开”工作法作为我省加强农村基层组织建设、发展基层民主的新形式，就是通过党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开这六个环节决定农村重大事项、解决农村重大问题。我们把开展学习实践活动作为推广实施“四议两公开”工作法的契机和动力，确保到年底覆盖全省所有的行政村；把推广实施“四议两公开”工作法作为农村学习实践活动的重要内容、重要抓手。
转型发展实现新跨越
山西省委书记张宝顺
山西省于9月全面启动第三批学习实践活动，目前各项工作正在健康、有序、深入的推进。我们的主要做法是：
第一，在总体部署上，力求做到贴近基层、切合实际、科学得当。省委以电视电话会议的形式召开第三批学习实践活动动员大会，开到乡镇一级。我们重点把“五个更加注重”讲清楚、讲到位，强调县委是搞好第三批学习实践活动的第一线指挥部。要求每个乡每个村都要办几件群众看得见、摸得着的实事好事；坚持从农村实际出发开展活动，避免概念化、一般化；坚持因地制宜、具体指导，针对基层领导班子的不同情况，针对资源富集区和纯农区的不同特点，既统一要求，又鼓励创新。
第二，在学习调研上，力求做到帮学送学、突出重点、创新方法。一是组织编写适合农村需要的“乡土教材”，一本是《与农村党员谈心――说一说农村如何贯彻落实科学发展观》，另一本是11个试点单位经验和12名优秀村党支部书记的先进事迹。二是分三批对全省1196名乡镇党委书记进行集中培训。三是把学习讨论与调研走访结合起来，广泛听取群众意见建议。
第三，在加强基层组织建设上，力求做到抓手具体、多办实事、注重实效。一是深化三级联创活动，采取省市县三级挂牌督导的办法，抓好重点村、难点村、矛盾突出村的活动，对软弱涣散的党支部进行整顿。二是发挥大学生村干部实现全覆盖的优势，专门就大学生村干部参加活动做出部署，以此推动农村干部素质提升工程。三是以省市县财政为主、党费为辅，筹集5.6亿元，计划用一年时间，帮助5659个村建设村级组织活动场所，对3232个标准不高的村级组织活动场所进行改造。
第四，在推动发展上，力求做到落实“三保”政策、促进“三个发展”、加强“三农”工作。我们提出以第三批学习实践活动为契机和动力，进一步推动经济社会又好又快发展。一是巩固和发展经济企稳回升的良好势头。在近几个月逐步反弹的基础上，我们要乘势而上，力争第四季度有更大幅度的增长。二是从更高层次、以更大力度推进转型发展。我们要和国家有关部门积极配合，加快推进有关政策建议的落实，强化绿色经济的理念，实现全省经济社会发展的新跨越。三是要切实抓好维护稳定工作特别是首都“护城河”工程，努力为庆祝新中国成立60周年作出应有贡献。
坚持解近忧与谋远虑相结合
内蒙古自治区党委书记储波
内蒙古自治区参加第三批学习实践活动的基层党组织有2.01万个、党员60.1万名，分别占基层党组织和党员总数的30%和46%。按照中央要求，结合自治区实际，我们在第三批学习实践活动的安排上，着重突出了以下几点：
一是大力开展马克思主义民族观教育，不断巩固民族团结的大好局面。自治区党委明确提出，要把马克思主义民族观教育作为学习实践科学发展观活动的重要内容，大力开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规、民族基础知识的学习培训，进一步强化民族团结教育，引导广大党员干部牢固树立和坚持“三个离不开”的思想，使民族团结的思想在各族干部群众心中深深扎根，不断巩固全区各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的政治基础、思想基础和群众基础。
二是突出实践特色，全力推动经济平稳较快发展。在第三批学习实践活动中，我们要全面落实中央宏观调控政策措施，坚持解近忧与谋远虑相结合，加快经济结构调整和发展方式转变，努力促进经济平稳较快发展。继续下大力做好民生工作，进一步落实自治区《关于促进城乡居民增收的意见》、《关于进一步促进中小企业发展的意见》等政策措施，用经济发展、民生改善的实际成效来检验学习实践活动的成果。
三是坚持三批联动，着力解决突出问题。我们要继续运用“保增长、惠民生、进百县、促落实”活动这个有效载体，使三个批次学习实践活动链接成为一个有机整体，上下联动，形成合力，按照分层、分类的办法，自上而下地把需要整改落实到基层的问题纳入到第三批学习实践活动中认真加以解决，特别要解决好第三批活动中查找出来的突出问题，实现三个批次活动的良性互动、协调推进。
四是切实加强领导，确保活动方向和质量。针对第三批学习实践活动实际，我们在明确各级党组织责任的基础上，切实强化旗县（市、区）党委的直接责任，明确党委书记“第一责任人”的职责。进一步发挥各级领导小组和巡回检查组、指导检查组的职能作用，采取点、线、面结合的方法，对各地区、各领域有针对性地进行督导检查，定期分析情况，研究解决问题，形成上下联动、左右呼应的工作格局。
“五个着力”破解活动难题
河北省委副书记车俊
乡村两级是第三批学习实践活动的重点和关键。我们积极破解党员全覆盖难、后进支部开展活动难、经济基础薄弱村办事难、实施有效的指导检查难、基层建立长效机制难等五个方面难题，扎实推进乡村两级学习实践活动，坚持做到“五个着力”。
一是着力抓好科学发展观的学习普及。省委发出公开信，号召参加第三批活动的全体党员积极投身学习实践活动。通过流出地和流入地的“双主动”，把全省5.6万名流动党员全部纳入到活动中来。向农村党员发放学习实践活动简易“明白卡”等学习材料，还拍摄了65部科学发展专题片，在农村现代远程教育网播放。省市县三级成立了260多个科学发展巡回报告团，到基层宣讲科学发展观和十七届四中全会精神。
二是着力推进社会主义新农村建设。以农民增收为核心，加大“三农”投入，调整优化结构，壮大畜牧、蔬菜、果品三大优势产业，增强农业可持续发展能力。以新民居试点建设为突破口，有计划、有步骤、有选择地搞好村庄规划和整治。积极推进17个县（市、区）新型农村社会养老保险试点工作，加快实施“新农合”进程。
三是着力加强基层组织建设。实施农村干部素质工程，积极发挥大学生村干部作用。采取集中培训、以会代训、外出考察等方式培训村“两委”班子成员。继续下大力解决后进村组织建设问题，建立省市县有关负责人和学习实践活动领导小组成员联系后进村制度。深化基层党建责任制，完善村党支部书记“双述双评”等制度。
四是着力促进农村和谐稳定。我们把维护农村稳定作为学习实践活动的重要内容，把做好国庆安保工作作为当前的重要任务来抓。9月份以来，开展两次严打整治专项活动。在全省开展大规模干部下访接访活动和以“包治安乱点、包重点案件、保社会稳定”为主要内容的万名干部“两包一保”活动。
五是着力转变干部作风。我们坚持在学习实践活动中不断深化“干部作风建设年”活动。在全省组织开展“为企业解难题，为群众送服务”活动、“万名乡镇干部进农户”、省市县党政机关“万村帮扶”等活动。针对少数基层公职人员不作为、乱作为现象，制定“十个严禁”。选树基层的先进典型，广泛开展不同形式的争先创优活动。
夯实基层打牢基础
四川省委常委、组织部长柯尊平
四川省委和各级党组织紧扣“加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地”大局，突出实践特色，精心组织实施，第三批学习实践活动进展顺利、开局良好。我们的主要做法是：
第一，全面贯彻中央精神，明确“五个新”目标任务。省委明确提出，第三批学习实践活动的党组织必须紧扣“两个加快”，坚持把科学重建美好新家园作为重要载体，努力实现“思想认识有新提高、‘两个加快’有新进展、人民生活有新改善、干部作风有新变化、基层组织有新加强”的目标。
第二，突出农村这个重点，统筹推进基层单位学习实践活动。一是坚持开门开放搞活动，普遍采取“领导讲学”、“专家导学”、“小分队送学”、“典型引学”等方式，开展科学发展观的普及教育。二是突出发展要务搞活动，乡（镇）、村围绕新农村建设切实解决影响制约加快发展的突出问题，灾区则突出科学重建，藏区把反分裂、保稳定、促发展作为重点，学校着力提高教育教学和管理水平，“两新”组织围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、促进加快发展。三是紧扣群众期待搞活动，大力推进“八项民生工程”。四是围绕和谐稳定搞活动，深入开展“平安创建”活动。
第三，夯实基层打牢基础，切实增强党组织的生机活力。省委抓住学习实践活动这个契机，全面落实基层党组织建设各项任务。一是建强党组织带头人队伍；二是加强干部作风建设；三是加强基层组织建设。
第四，强化组织领导和指导，确保学习实践活动取得实效。一是强化领导力量，省委把开展“领导挂点、部门帮村、干部包户”活动作为重要抓手，省市县乡四级选派近10万名干部到农村，基本保证每个村有两位干部蹲点指导。二是强化分类指导，省委针对农村、街道、学校和医院、“两新”组织等不同类型单位的特点，制定了1＋4工作方案，还根据地震灾区、贫困山区、民族地区的特点，强调因地制宜开展活动。三是强化三批联动，把第三批活动中反映出来的、需要有关单位帮助解决的普遍问题纳入前两批活动整改落实后续工作，合理推进整改。
努力走出创新发展新路子
甘肃省委副书记刘伟平
按照中央的统一部署，甘肃省第三批学习实践活动于9月9日开始启动，我们的主要做法是：
第一，通盘谋划，认真做好第三批学习实践活动前期准备工作。省委在研究制定全省整个学习实践活动《实施意见》、部署启动全省学习实践活动时，对第三批活动的基本原则、目标要求、方法步骤等作了通盘考虑，确定了“坚持解放思想，拓展思路，努力走出欠发达地区、西部老工业基地创新发展新路子”的实践主题。在启动第二批学习实践活动时，同时安排了566个基层单位进行第三批活动试点，为第三批活动积累经验。今年6月份，根据试点情况，我们对全省参加第三批学习实践活动单位进行了一次全面、系统的调查和摸底，并要求各市州对一些比较薄弱的村级党组织进行充实提高。
第二，加强组织领导，周密部署第三批学习实践活动。一是调整充实领导机构和工作机构，针对第三批学习实践活动单位特点，组建了4个巡回检查组和4个行业指导小组。二是强化第一责任人的责任，确保第三批学习实践活动深入扎实有效开展。三是扎实开展培训工作，对参加第三批学习实践活动巡回检查和工作指导的人员进行了全面培训。四是认真开展专题调研，省委按照“五个更加注重”的要求，明确提出巡回检查组和指导小组要调整指导方式，着力抓好调查研究。
第三，把握重点，扎实推进学习调研阶段工作。一是培训方式上坚持“四带头”，即坚持驻村指导员带头宣讲、大学生村干部带头辅导，党员骨干带头帮学，致富能人带头现身说法。二是学习内容上坚持“三结合”，城中村、城郊结合部农村党员坚持同学习推进城镇化、工业化、加强社区管理等方面的知识结合起来；在广大农村党员中，坚持同学习党的农村工作方针政策和农业先进实用技术等方面的知识有机结合起来；在少数民族地区农村党员中，坚持同加强党的民族宗教政策和民族团结教育有机结合起来。三是调研走访坚持“三贴近”，我们坚持贴近实际、贴近党员、贴近群众，广泛征求党员干部和群众的意见，把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来。（本版照片均由新华社记者兰红光摄）
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