据新华社北京10月16日电(记者周玮)中宣部、文化部不久前联合下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》,进一步明确国有文艺院团体制改革的“路线图”和“时间表”。几个月来,各地加大工作力度,精心组织实施,打响了国有文艺院团体制改革的攻坚战。
改革积极性
主动性空前高涨
各级文化行政主管部门推动改革的积极性、主动性空前高涨。据悉,截至目前已有28个省区市的文化厅(局)向文化部报送了69家拟于今年内完成转企改制的国有院团名单,其中省区市直属院团39家、计划单列市直属院团4家、省会城市直属院团26家。北京、江苏、辽宁和深圳等近年来先行探索国有文艺院团转企改制的地区,正在抓紧制定分期分批开展国有文艺院团转制工作的总体方案。
体制创新亮点频现
以多种形式推动各类国有院团体制创新,各地呈现众多亮点。
一些话剧团、地方戏曲院团积极转变体制,面向市场求发展。如宁夏话剧团、西安话剧团、西安儿童艺术剧院、南京市话剧团分别转企改制;武汉市豫剧团、越剧团、评剧团整体转企改制,组建武汉金鹤文化有限责任公司;陕西省京剧团和另外7家经营性文化单位一起转企改制,组建陕西省演艺集团公司。
基层剧团转企改制探索也取得了显著进展,如山东高密市艺术剧院、诸城市茂腔剧团、昌乐县文工团均已完成转企改制并挂牌。
一些地方将转企改制与资源整合相结合,着力培育骨干演艺企业。唐山市属京剧团、评剧团、皮影剧团、歌舞剧团、唐剧团等5个院团转企改制,组建唐山市演艺集团公司;上海市拟在今年完成6家单位转企改制,组建上海文广演艺集团公司;天津市将在巩固天津市杂技团转企改制成果基础上,筹备组建包括话剧、儿童剧、评剧、河北梆子、歌舞等表演艺术门类在内的天津北方演艺集团公司。
出台配套政策破解改革难题
各地积极破解改革难题,针对长期以来制约国有文艺院团转企改制的人员安置、社会保障、国有文化资产管理、投融资等问题,积极出台具有针对性和操作性的配套政策,为改革发展营造良好环境。如云南、陕西、甘肃等省出台文件,为解决转制院团人员分流安置、改革成本支付、社会保险接续、扶持转制院团发展等问题提供了重要的政策保障。此外,各地为增强转制院团“造血功能”,提升其在市场竞争中做强做大的能力,切实加大了资金扶持力度。
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