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我国经济建设“三步走”发展战略的制定和实施

2009-10-31 来源:光明日报  我有话说

“三步走”发展战略是指我国社会主义初级阶段经济社会发展的战略目标和战略步骤。“三步走”发展战略,是我们党在总结国内外现代化发展历史经验的基础上,深刻把握我国社会主义初级阶段国情和时代特征,为实现中国的现代化规划的宏伟蓝图。

十一届三中全会后,我国进入社会主义现代化建设的新时期,邓小平从中国

国情出发思考我国现代化的进程问题。1979年12月,他在会见日本前首相大平正芳时第一次提出了“小康”的概念。1980年1月,他把20世纪末的20年分为两个10年,提出分两步走,达到“翻两番”的小康目标。党的十二大根据这一思想,确定了到20世纪末实现全国工农业总产值翻两番,达到小康水平的战略目标和“两步走”的战略部署。

随着改革开放和现代化建设的推进,邓小平在“两步走”的基础上,提出到21世纪中叶,经济社会发展“三步走”的长期战略。1987年4月,他在会见西班牙客人时,第一次使用“第一步”、“第二步”、“第三步”的提法,全面阐述了“三步走”战略目标。他指出:我们制定的目标更重要的还是第三步,在下世纪用30年到50年再翻两番,达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。

在此基础上,同年10月党的十三大确定了我国现代化建设“三步走”发展战略。这就是:第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,从1991年到2000年使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

20世纪末,在第二步战略目标即将实现的时候,党的十五大对实现第三步战略目标作了进一步规划,提出了新的“三步走”发展目标,即到2010年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过10年的努力,到2020年,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到21世纪中叶,新中国成立100年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。

进入新世纪后,2002年11月,党的十六大强调,21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以有作为的重要战略机遇期。十六大根据这一判断,明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这就是:要在21世纪的头20年,使我国低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,发展到惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。十六大明确指出,这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。

2007年10月,党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上,对我国发展和继续推进全面建设小康社会,提出了新的更高要求,主要是:增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展,转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值2020年比2000年翻两番,以及扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业和建设生态文明等,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

“三步走”发展战略的实施,推动了我国经济社会的持续快速发展。在实施“三步走”战略目标的进程中,全党和全国各族人民以一往无前的精神,同心同德,奋发图强,开拓进取,使“三步走”宏伟蓝图逐步变为现实。(新华社北京10月30日电)

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