世界贸易组织第七届部长级会议30日在日内瓦拉开帷幕,该组织成员主管贸易的部长们4年来首次齐聚并在三天会期内围绕“世界贸易组织、多边贸易体系和当前全球经济形势”的主题来审视自身和讨论“如何让世贸组织更有活力、更具效率、更有作用”。世贸组织总干事拉米在会前曾向媒体坦言,这次会议不是一次多哈回合谈判的
多哈回合谈判历经8年,僵局难破;近期尚未完全消退的世界经济危机使得全球贸易出现了几十年来最为严重的萎缩,导致贸易保护主义抬头。在此背景下,被媒体评为“避实务虚”的本届会议给与会者留出了思考空间。拉米表示,为期3天的会议重点讨论现行的贸易政策审议机制、争端解决机制、对发展中国家贸易援助和吸纳新成员等事务。
虽然本次会议不以谈判为重点,但成员发言仍会或多或少地折射出多哈回合的各方立场和期盼。会议上,强调贸易发展对经济增长和扩大就业的重要性成为了共识,多数成员坚决反对贸易保护主义,但分歧仍未消除。部分发达国家表示“我们的世界不能出卖”,劝导发展中国家做出让步;而发展中国家强调“多哈回合谈判是支持发展中国家的谈判”,100多个发展中国家在会议之前发表了联合声明,呼吁各方尽快推动解决多哈回合谈判遗留问题,把政治承诺变成具体行动,实现在2010年完成谈判的目标。为此,拉米在首日会议上指出,要想实现上述目标,当务之急是现在必须加快进程。
中国商务部长陈德铭在会上阐述了“中国始终是多边贸易体制的坚定支持者,始终是自由贸易原则的忠实拥护者,始终是多哈回合谈判的积极推动者”的中方态度,并提出三点建议,以“推进多边贸易体制向更加民主、更加高效和更加公正、平衡的方向发展”:坚持开放原则,恪守世贸组织承诺,摒弃贸易保护主义;继续前行,坚持“尊重授权,锁定成果,将2008年12月农业和非农主席案文作为谈判基础”的原则;推动改革,增强世贸组织对其他重要国际协调机制的影响力,在推进贸易自由化的同时加强“促贸援助”和贸易融资工作,让发展中国家,特别是最不发达国家真正分享全球化的利益。
多哈回合谈判已在农业和非农领域取得了80%的进展,但剩余部分的谈判举步维艰,各方坚持己见。特别是在世界经济危机背景下,少数发达国家受到经济下滑、失业加剧以及政府更换、工会压力等多种国内因素的困扰,很难重回谈判桌,甚至很难再回到原先已达成协议的起点。陈德铭表示,本次会议没有设立时间表,2010年前完成多哈谈判是全球政治家的呼吁;明年能否重启谈判要取决于两个条件,一是世贸组织要对“农业和非农领域的案文”进行完善,并在今冬明春提交高官工作层面进行讨论,二是正式启动以30多个核心国家组成的小型部长会谈。“中国对重启谈判持积极态度并已做好准备。”他同时呼吁有关国家能够展现出更多的灵活性。
为破解多哈回合谈判僵局,多位与会成员呼吁美国作出更多的积极姿态。
(本报日内瓦12月1日电)
图为11月30日,在瑞士日内瓦,世界贸易组织总干事拉米(左)和智利财政部长安德烈斯・贝拉斯科(右)出席世贸组织第七届部长级会议。当天,世界贸易组织总干事拉米呼吁各成员加强协调和对话,为在2010年结束多哈回合全球贸易谈判而“众志成城”,共同努力。
新华社记者张玉薇摄
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