张一宇
中国人民解放军建军80周年时，由新闻出版总署牵头组织，多家出版社隆重推出了一批纪念这个伟大节日的重点图书。摆在我面前的由军事科学出版社出版、丛文胜主编的《人民军队法制建设八十年》，就是其中很有特色、引人注目的一本。
此书选题重大，立意宏远。古语云：“凡兵，
此书作者阵容强大，学养深厚。主编丛文胜是军内著名法学家，是1992年9月《解放军报》报道所称的“军内第一个法学博士研究生”，曾到英国克莱菲尔德大学皇家军事科学院学习，在军事法制研究领域硕果累累，被中宣部、司法部、总参、总政等部门评为全国全军法制教育先进个人。此书的其他撰写者，来自中央军委法制局、总参、总政、总装、军事科学院和国防大学、南京政治学院、西安政治学院等重要单位，均为造诣深厚的专家学者。这样强大的作者阵容，可信度高，权威性强，让人肃然起敬。
此书内容丰厚，阐述严谨。全书以大量历史资料为依据，全面、翔实地介绍了我军自1927年建军以来80年间，在土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期以及新中国成立以来特别是改革开放以来军事法制建设的主要内容和实践历程，客观地分析了各个历史时期我军军事法制建设的主要特点和辉煌成就，科学地总结了建军80年来军事法制建设的基本经验。从书中的介绍来看，我军建军伊始就在党的领导下着手建章立制，包括“三大纪律”、“六项注意”（后来发展为“八项注意”）在内的许多军规军纪应运而生。1929年12月，毛泽东亲自主持起草的古田会议决议明确提出：“编制红军法规，明白地规定红军的任务，军事工作系统和政治工作系统的关系，红军和人民群众的关系，士兵会的权能及其和军事政治机关的关系”。这个要求，为进一步较大规模地拟制军事法规奠定了基础，指明了方向。正是因为有了这样的基础和方向，所以，我军各个历史时期的军事法制建设才得以不断向前推进，逐步发展到了近十多年来以国家法律形式明确要求“依法治军”的新阶段。书中所阐述的我军军事法制建设基本经验，一是始终以党的领袖关于军队法制建设重要思想为指导，二是依法保障党对军队的绝对领导，三是实行依法治军、从严治军，四是确立以保证和提高军队战斗力为基准目标，五是依法维护军人合法权益。这些基本经验揭示了我军军事法制建设所遵循的客观规律，诠释了我军建军80年来从胜利走向胜利的重要保证。
历史是物质和精神的既有存在过程，是一面可资借鉴的镜子。它不仅为现实发展提供了确定的基础和条件，还能给人们以价值引领和智慧启迪。经过建军80年特别是改革开放30年军事法制建设的持续推进，我军已经形成了既体现人民军队性质和优良传统、又反映现代军事发展规律的军事法规体系，法制化建设已经跨入以“完善军事法规、加强科学管理”为主要任务的新的历史阶段。在此大背景下面世的《人民军队法制建设八十年》一书，有助于世人了解我军法制建设所取得的辉煌成就和宝贵经验，能为我军在新形势下继续推进法制建设提供必需的历史依据和思想资料。
比如，现在，世界性的新军事变革方兴未艾，加快中国特色的新军事变革势在必行。军事法制对新军事变革具有指引、组织、整合和激励等重要功能，对新军事变革所需要的人才培养、信息化建设、军事理论创新具有必不可缺的促进和保障作用。加快中国特色新军事变革，必须进一步完善军事法规体系。而要肩负起这个艰巨的历史使命，很需要从人民军队法制建设80年的实践成就和历史经验中汲取营养，寻求启示。
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