English

潍坊市奎文区为科学发展提供制度支撑

2009-12-21 来源:光明日报 作者:通讯员 何杨 我有话说

本报讯奎文区是世界风筝之都潍坊市的中心区。如何构建发展科学、社会和谐的现代化商务中心区,上级寄予厚望,市民热切期盼。面对新的形势任务要求和工作实际,从去年下半年以来,奎文区在各级干部中大力倡树以老实做人、扎实做事为主要内容的“两实”作风,全面提高基层执行力,为科学发展增添

了新引擎。

为使“两实”要求深入人心、达成共识,他们组织开展了“两实”作风集中教育活动,通过大学习、大讨论、大整改、大评议等一系列活动,使“两实”要求在各级干部中迅速得到认同;深化完善区委常委包靠街道、副区长包靠部门、区级领导联系重点企业(项目)制度,区级领导带头到基层、到一线,靠前指挥、现场办公,以表率行为带动各级干部转变作风;通过开展机关干部包村、包项目、包信访案件活动,使广大干部在改革发展稳定一线接受了锻炼、锤炼了作风;通过制定实施《机关效能问责暂行办法》,实行工作失误自查自纠制度,有效约束了干部行为;不断健全完善责任挂牌、现场盯靠、群众监督、督导检查等工作推进机制,为科学发展提供了制度支撑。

既要做好人,又要做好事。对于每名干部来说,做好事是职责,做好人是境界。针对极少数干部存有不思进取、思想境界不高,畏难发愁、创业能力不高,敷衍马虎、做事效率不高,品行不端、群众威信不高等问题,奎文区委一班人在认真学习胡锦涛总书记“八个方面良好风气”和习近平同志对领导干部“学习、做人、干事”的论述基础上,提出了以“老实做人,扎实做事”两句话来统领全区干部作风建设。这是奎文区转变干部作风,引导各级干部以道德实践塑造形象,以干事创业推动落实的一次宣言。

在“两实”作风中,“老实做人”的内涵要求是,对组织忠诚,对群众热诚,对同事真诚,待人讲诚信,律己重操守;“扎实做事”的内涵要求是,讲认真,明责任,钻业务,抓具体,求实效。“老实做人”主要就思想作风而言,要求干部思想境界与客观实际相一致;“扎实做事”主要就工作作风而言,要求干部按客观规律办事。老实做人,扎实做事,核心在一个“实”字,前提有“实”的态度,关键有“实”的行动,落脚在有“实”的效果。

承诺是诚心诚意,行动更是实实在在。区里针对企业和基层群众办事办证“磨破嘴、跑断腿”的问题,高标准建成了省内一流的公共服务中心,全面推行部门集中办公、一站式并联审批,累积办结审批服务事项40.3万件,审批效能提速30%,群众满意率达到100%。区委、区政府多次召开企业家和工商、税务、供电、供水等部门参加的恳谈会,征求企业的意见和建议,现场办公。最近,区里确定了41个与群众生产生活密切相关的部门、单位开展“服务民生面对面”活动,深入开展“企业服务月”活动,面对面与群众、企业对话,现场答复群众咨询、受理群众投诉和举报、征求群众意见和建议,受到了广大企业和群众的好评。

扎实的作风和诚恳的服务,换来的是企业的信任和信心。如今,奎文的干部到社区、到企业的多了,调查研究、解决实际问题的多了。今年4月份,山东省规模最大、功能最全、档次最高的集托养老、残疾人康复于一体的民生项目春晖园在奎文区廿里堡街道破土动工。该项目总投资6亿元、规划面积20.6万平方米,项目全部建成后可容纳1.6万名老年人居住。投资方山东广惠置业股份有限公司总经理武洲由衷地对记者说:“干部真的变了。”

为进一步弘扬正确的用人导向,奎文区进行了街道书记公推直选工作。目前,全区已在3处街道公推直选了街道党工委书记,在1处街道选拔无党派人士担任办事处主任,一批富有生气、表现突出的人才脱颖而出。为加快新农村建设,面向社会新考选了65名村官,实现了“一村一名大学生”的目标,不断增强了基层组织战斗力。

有了正确的导向,各级干部以实为先、以干为荣,全区干部群众上下齐心,干事创业的气氛格外浓厚。而推进农村社区集体资产经营管理体制改革就是他们扎实做事中浓墨重彩的一笔。奎文辖属59个村大多为城中村、城郊村。随着工业化加速转型、城市化加快推进,为更好地保障群众利益,实现集体资产的保值增值,奎文区深入推进农村社区集体资产经营管理体制改革,在全区建立起“归属清晰、责权明确、利益共享、风险共担、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度,加快农村变社区、农民变市民、农民变股民步伐,努力构建城乡经济社会一体化发展新格局。年内启动了13个村的配套改革,明年将有半数以上的村完成改制任务,实现“华丽转身”。

在奎文,一件件、一桩桩让群众看得见、摸得着的惠民措施,一系列日新月异的可喜变化,确实让老百姓感受到区委、区政府殚精竭虑的强劲脉动……加快推进城中村改造和远郊村“迁村并点”,全区41个城中村已有32个实施拆迁改造,农民住房楼房化比例达到60%以上;按照“建要精、管要严”的要求,高标准实施城市绿化、美化、亮化、净化“四化”工程和旧小区、背街小巷改造,积极推行城市“四化”管理体制,城市功能品位全面提升;探索社区民主政治建设新模式,推动基层民主自治;深化社区大网格管理创新,新建改建社区服务中心21处,全区标准化社区服务中心达标率达到90%以上,初步实现了城乡公共服务的一体化和均等化;组织实施了教育布局调整、社会就业帮扶、农民工工资清欠等15项“民生工程”,累计新建、扩建、改建学校11处,新建25处社区卫生服务中心,城镇登记失业率控制在2.42%,农村五保户供养率达到80%以上;深入开展领导干部大接访活动,积极构建大民调、大巡防工作格局,建立安全隐患定期排查治理机制,营造了安定和谐的社会氛围;积极推行“社区大党委”模式创新,探索实行了协会建党委、产业建支部、村居联合建设党总支等基层党建模式,推行基层党员分类管理,夯实了基层基础,为加快发展提供强劲的制度保障和动力支撑。

连日来,一场大规模的以关注民生、情系弱势群体为主要内容的“进万家、送温暖、促和谐”活动在潍坊市奎文区悄然展开。区级领导带头,各级各部门纷纷行动,走街串巷,看望慰问老党员、困难群众和特殊群体,及时将党和政府的温暖送到了百姓心坎上。这一行动使奎文的民生快车再次提速,而这不过是他们转变干部作风、彰显执政为民情怀的一个缩影。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有