随着第十二届中国黑龙江国际滑雪节的隆重开幕,黑龙江省进入了冰雪旅游的旺季。作为国内滑雪产业的“先行者”,该省经过十几年的打造,已经使滑雪成为了冬季旅游的名片、中国滑雪旅游产业发展的旗帜和代言;滑雪产业则成为黑龙江省旅游的支柱性产业。但是,伴随着滑雪产业的快速发展,一些问题却开始不断显现出来
滑雪场总体水平不高
据了解,每年来黑龙江滑雪的游客非常多,但是真正能够喜欢上滑雪的人却很少,旅游滑雪人数流失量非常大。配套服务跟不上是黑龙江省许多滑雪场的“通病”。
来自韩国的赵完席告诉记者:“中国滑雪场的消费价格比韩国低很多,而且这里的雪道也很好,但是客源却不多。我们一家三口经常滑雪,去过黑龙江省不同的滑雪场,但是大多数滑雪场的设施都不太完善,比如索道比较少,还有娱乐设施也很少。”
黑龙江体育局副巡视员曹桂凤表示:黑龙江省大多滑雪场在经营理念、管理模式等方面水平不高。从滑雪产业的发展需求看,高档次的硬件设施是关键,但优质的软件服务更是必不可少的条件。只有不断改善和提高服务质量和档次,才能扩大知名度,赢得更多的客源和市场份额。
其实,黑龙江省一些大的滑雪场在设施和服务方面都做得很到位,如亚布力滑雪场,2009年就承办了第24届大学生冬季运动会的一些雪上项目。但第一次接触滑雪的人一般都会选择一些小型的滑雪场。而多数小雪场质量不高,在安全方面也没有保障。
据了解,许多雪场管理者安全意识淡漠,只注重经济运营,忽视了安全设施的投入,缺乏专业的救助人员和基础设施,景区内更是缺少标识和急救电话。
在近期于哈尔滨举行的中国滑雪产业高峰论坛上,意大利南蒂罗尔省冬季运动企业联合会主席戈特弗里德・罗滕史甸拿阐述了安全对滑雪产业的重要性,他表示:“我们所有工作在冰雪世界里的人们必须贡献出我们的力量,以使滑雪运动变为更加安全的项目,这关系到滑雪运动的未来和我们这个职业的未来,因为我们以滑雪为生。”
小滑雪场恶性竞争突出
“2007年以前,亚布力还主要用于专业运动员比赛场地,2007到2008年才开放市场,接待大众游客,这必然会导致很多地方还不能适应市场需求”,黑龙江省体育局亚布力滑雪场场长韩雷介绍说。
据了解,黑龙江省几家比较大的滑雪场自建立以来主要是专业滑雪运动员的训练基地,近几年才逐步向市场开放,所以在游客培育方面还需要一些时间。但是,由于近些年国内掀起滑雪热潮,黑龙江省的滑雪产业迅速发展起来,该省目前有大大小小的滑雪场百余家,而据该省旅游局给出的数据显示,真正经由旅游局评定的仅有27家。
那么余下的那些滑雪场是哪来的呢?“有个坡就能建滑雪场”,知情人士透露,只要向当地工商管理局、体育局申请并获得批准,就可以在当地建滑雪场,而当地政府又为拉动经济,也就睁一只眼闭一只眼了。
政府监管不到位,也没有统一的行业标准,这些私营的、质量差的小雪场便如泄了闸的洪水般涌现出来,冲垮了黑龙江滑雪场的整体形象。另一方面,由于政府做宣传的时候只注重几个大型滑雪场,没有把黑龙江滑雪产业整合营销,加之一些旅行社为了自身利益,利用政府宣传的声势,打着亚布力的名义,将游客引向了小滑雪场,从而影响了那些正规大型滑雪场的运营。
此外,记者从该省林业厅了解到,2004年上半年,该省发改委、林业厅、森工总局曾联合发文,规定建滑雪场必须经这三个部门批准,以规范滑雪产业市场秩序,保护生态环境。可是,有关人士告诉记者,“一般建大型滑雪场或滑雪度假区才需要省里批准,小雪场根本不在他们控制之内”。如此一来,造成了黑龙江滑雪场审批的双重标准。显然,小雪场的经营者们正是看准了这一缺口,纷纷跻身这一行业,毁林造雪道,砍的是国家的树,赚的是私家的钱,逼得那些巨额投资建正规滑雪场的经营者们叫苦不迭。 针对黑龙江省滑雪产业高速成长过程中出现的种种问题和无序竞争,曹桂凤建议:“应该尽快建立健全滑雪产业法律保障体系,出台有关滑雪产业的地方性法规,制定相应的质量、技术、服务等标准体系,推出滑雪产业标准建设,促进滑雪产业有法可依及健康有序发展。”
滑雪产业品牌不亮
“虽然各滑雪场都多少会举办些比赛,但是真正参与的人数却很少,这些比赛的参与者大多是专业的滑雪运动员或发烧友,而且大多数滑雪场都没有叫得响的品牌”,导游刘小姐说,“滑雪场应该多增加些游客参与性强的比赛项目,好让更多的普通游客一起参与进来,这样他们才能对滑雪产生兴趣,再来滑雪。”
记者从黑龙江省旅游局了解到,除了已有12年发展历史的“中国黑龙江国际滑雪节”,该省旅游局每年都会在滑雪节的基础上,策划许多旅游路线、游乐项目活动等吸引国内外游客。但是一些滑雪爱好者及专家们却认为吉林的“瓦萨滑雪节”更具品牌特色。
多年从事滑雪产业研究的黑龙江大学体育部唐云松副教授说,“虽然现在黑龙江省对滑雪非常的重视,但是我们现在缺少直接对口的管理机构,体育局也管,旅游局也管,工商局也管……政出多门,交叉管理,导致现有的一些小型滑雪场很多都不够规范。而且,黑龙江对滑雪节的投入也远不如吉林。”
唐云松告诉记者,吉林虽然没有黑龙江这么大的产业规模,但却具备后发优势。首先,吉林有统一的滑雪产业领导小组,他们针对冰雪资源,统一宣传、统一包装、统一品牌。在产业运作上,吉林走的是国际化道路,进行了一系列的国际化包装,目前在国内举办了一个国际性的赛事节庆‘瓦萨滑雪节’,其在国际上是非常出名的。换句话说,黑龙江还是自娱自乐,没有形成国际化,而吉林的名声已经在国际上打响了”。 业内人士分析,黑龙江滑雪场未来发展有两大趋势,一个是出精品,一个是出规模。大型的日趋完善,规模化,大体要求年接待能力在50万人次以上;小型的突出特色,出精品,就是指拉长产业链,产品差异化,发挥出自己的特色;剩下中间的中小型滑雪场竞争空间越来越小,有些甚至淘汰掉,数目逐步减少。
针对这两大趋势,专家提出,黑龙江应整合现有的资源,通过政府调控来提高层次,把滑雪产业整合升级,一些小滑雪场拆除,只保留和发展像亚布力等这类高层次、大品牌、能占住市场的滑雪场,利用黑龙江省的资源、地源与产业特点和已有大型滑雪场的品牌效应、配套设施、优质服务等有利条件,真正树立黑龙江滑雪产品的窗口形象,打造一批符合黑龙江省实际的滑雪品牌企业,擦亮黑龙江滑雪产业品牌。 黑龙江省发展滑雪产业有着非常得天独厚的自然条件，但是滑雪产业并非急功近利、一朝一夕即可发展壮大起来的。大而不强，多而不精，是黑龙江滑雪产业现在亟须解决的问题。这次中国滑雪产业高峰论坛对黑龙江是个机会，来自世界各地滑雪产业方面的专家介绍经验，为黑龙江滑雪产业的健康长远发展把脉献策，前景还是乐观的。
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