改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放31年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。站在新的历史起点上深入推进改革开放,就必须深刻认识我国改革开放的特征,牢牢把握当前改革开放的新特点。
从低起点跃上高平台
发轫于1978年的改革开放,是在一个很低的起点和较差的环境中拉开序幕的。历经十年“文化大革命”浩劫后,国民经济处于崩溃边缘,政治文化领域万马齐喑,各类建设人才奇缺。改革开放初期,许多人怀疑改革,一些人甚至反对改革。国际上,西方发达国家普遍敌视中国,利用改革开放之机,大搞“和平演变”……
31年来,改革开放不断推进、不断深化,取得了举世瞩目的成就,我国经济总量已跃升世界前列,改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经从根本上得到改变。与此同时,政治体制改革稳步推进,文化事业和文化产业大踏步前进,科教事业快速发展,为改革开放提供了强有力的政治保障、文化氛围和智力支持。广大人民成为改革开放最大、最直接的受益者,人民认同、支持和参与改革。中国的改革开放也得到了世界人民的广泛关注。经过31年的伟大实践,我们今天的改革开放已具备了坚实的物质和人才基础,也积累了丰富的经验,为在新的历史起点上继续深入改革开放构筑了一个较高的平台。
从摸索起步到开辟科学道路
31年前,在党的领导下,中国人民靠着“摸着石头过河”的探索勇气,走上了改革开放之路。这是在特殊国情下实行改革开放的一种方法、一种策略。
从“包产到户”,到家庭联产承包制在全国范围的推广;从建立经济特区,到开放沿海沿边沿江;从实行计划经济体制,到逐步建立社会主义市场经济体制……党和政府在改革开放中积极应对新情况新问题,积累了宝贵的经验。在此过程中,中国共产党人制定了“三步走”的战略步骤,创造性的回答了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”、“建设什么样的党,怎样建设党”、“实现什么样的发展,怎样发展”等重大理论和现实问题,创立了中国特色社会主义理论体系,开辟了中国特色社会主义道路。党的十七大报告将改革开放的成功经验概括为“十个结合”,这是我们党在改革开放的历程中,领导人民艰辛探索得出来的,是极为宝贵的精神财富。它不仅总结了改革开放取得丰硕成果的原因所在,更为重要的是为我们今天的改革开放指明了前进方向。
从被动上升为主动
邓小平同志精辟地论述过改革开放的初衷和目的:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”改革开放作为新生事物,在当初曾被人们视为“走资本主义道路”的异端,不敢、不愿改革开放,安于现状,是当时社会的普遍思潮。
安徽凤阳县小岗村冒着极大的风险尝试吃“螃蟹”,打响了改革开放的第一炮。实践证明,改革开放符合时代发展要求,改革开放的潮流势不可挡。这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,成为我国新时期最鲜明的特点。30多年来,当初被迫进行的改革开放已逐步发展成为实现民族复兴的强大动力,给中国带来了蓬勃生机。现阶段,我国综合国力显著增强,社会稳定,各项政治经济体制改革有序推进,改革开放已由被动上升为主动。就改革来说,它是经济、政治、文化、军事、科技、外交等领域的全面推进和深入变革,为我国社会的全面发展排除障碍;就开放来说,它是以顺应时代大势的姿态主动融入世界文明发展进程,以“海纳百川”的气度吸收世界文明优秀成果,以时不待我的紧迫意识积极追赶世界文明发展潮流。同时,雄厚的综合国力增加了我们在世界体系中的话语权,中国正朝着自主向前的方向发展。
从面临传统风险到迎来新的挑战。
风险是人类生存和发展的伴生现象。改革开放之前和之初,在相对封闭的状态下,中国面临的最大风险一言以蔽之为“不改革死路一条”。随着改革开放的深入推进,各种生产和社会元素被激活,我们面临的风险日趋多元化;在经济全球化背景下,各种风险亦以前所未有的速度全球化。核威胁、水污染、疾病流行、能源短缺、恐怖袭击、金融危机、网络黑客……凡此种种已不仅是我国改革开放面临的严峻挑战,亦是全人类面临的重大考验。
当前,国际竞争日趋激烈,以经济和科技实力为基础的综合国力的较量成为国际竞争的本质所在。作为一个正在成长、基础依然薄弱的发展中国家来说,我们在发展中还会不断遭到来自外界的干扰、诘难甚至威胁,更有一些国际势力总是想方设法给中国的发展设置障碍。随着我国改革进入深水区,各种利益关系深刻调整,矛盾日益凸显,贫富差距、城乡差距、地区差距不断扩大;教育、医疗、住房等热点民生问题更是反映了低收入群体的新期待新要求;资源、生态环境问题严重,社会群体性事件增多,就业压力日益成为新的社会矛盾集中点……改革的复杂性、艰巨性进一步加大。我们面临着新的更高的发展要求,这包括:促进经济社会又好又快发展,促进人与自然的和谐发展,发展社会主义民主政治,推动社会主义文化大发展大繁荣,加快推进以改善民生为重点的社会建设,推进党的建设新的伟大工程,推进实践“一国两制”和祖国统一大业,发展和平外交事业等。在前进道路上,我们还将继续遇到许多可预测和不可预测的风险。继续把改革开放伟大事业推向前进,决不能走封闭僵化的老路,也决不能走改旗易帜的邪路,而是必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。
(执笔:湖南师范大学龚民)
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