希拉克能躲过被弹劾这一劫吗
5月21日，30名来自社会党、绿党和其他较小的左翼政党的法国左翼议员在阿尔诺·蒙泰勃赫社会党议员发起的请愿书上签名，要求以现任总统希拉克在担任巴黎市长期间赎职为名，对其进行弹劾。
雅克·希拉克于1932年11月29日生于法国中部科雷兹省的一豪富家庭，是独生子。他的父亲弗朗索瓦是个小学教师之子，他先当银行家，然后是实业家。他曾同飞机制造家亨利·波特兹一起工作。他是一个不太顾家、整日忙碌的父亲。希拉克的姐姐雅克琳娜在两岁时因患肺病而夭折。过了8年之后，他的母亲玛丽·路易丝30岁时才生了希拉克。
希拉克毕业于巴黎政治学院、法国国立行政管理学院和美国哈佛大学暑期班。在著名的巴黎政治学院学习期间，曾参加社会党人组织的“政治社会研究小组”。大学毕业后在装甲兵与骑兵学校服役和学习。1955年从索缪尔军校毕业后，任骑兵少尉。1956年被派往阿尔及利亚负责指挥非洲狙击兵第六团第三骑兵连，参加反阿尔及利亚独立的战争。
1959年任审计院助理稽核。1962年任蓬皮杜总理办公室专员。从1967年开始担任部长起，希拉克几乎再也没有离开过法国政坛并多次当选为国民议会议员。1974年5月—1976年8月、1986年—1988年5月两次担任总理。1976年12月，他创立保卫共和联盟，并任主席至1994年11月12日。1977年3月—1995年5月任巴黎市长。1981年、1988年两次参加总统竞选失败。1995年5月17日起任法国总统。1956年，希拉克与贝尔纳黛特·肖德龙·德库塞尔结婚，有两个女儿。
法国司法机构的调查表明，20世纪80年代末90年代初，发生了几起与巴黎市政府及保卫共和联盟有关的舞弊案。长期担任巴黎市长及保卫共和联盟主席（1976—1995）的希拉克与这些案子脱不了干系。这些案子主要有：一、1988年至1998年，巴黎市政府虚设职位给总统想要照顾的人，约有285人曾享受过这种好处，其中包括希拉克家乡科雷兹省的本党元老，体育冠军，前政府部长的妻子、父母、子女及这些部长的亲信等，他们白拿工资不干活。还有一些人是在巴黎市政府领工资，却在保卫共和联盟内干活。他们的月工资从6000—20000法郎不等。司法部门有一份希拉克签字的、要求巴黎市政府给某个女职员晋级的信件，而此人根本不在巴黎市政府上班。司法部门已以“非法窃取、侵吞公共基金”的名义提出了诉讼。
二、大巴黎地区公共工程舞弊案。即在1986年至1995年大巴黎地区的建设和校舍翻修工程中，政党从企业领取回扣的问题。据报道，左右翼政党从工程款项中领取了2％的回扣，约为6亿法郎。2000年9月21日，法国《世界报》根据希拉克所在的保卫共和联盟前领导成员让·克洛德·梅里1996年秘密录制的一盘录像带刊载了一篇内幕报道，声称希拉克在其任巴黎市长期间，利用职权为所属的保卫共和联盟秘密收取了大笔回扣。2000年11月30日，在被法院下令释放的第二天，法国保卫共和联盟的前司库卡瑟塔女士又重新被逮捕，接受司法部门的调查。卡瑟塔向负责调查的法官承认，她确实经手管理了法国保卫共和联盟的黑账户，而且将收到的政治献金情报报告给当时的巴黎市长希拉克，直到他1995年就任法国总统为止，因为她认为市长先生知道这些情况是很重要的，“以后他可以向这些大公司表示感谢”。2000年12月1日，希拉克的得力助手、前巴黎市政府办公室、总理府办公室主任、前政府合作部长鲁森为此被司法部门扣留了10天。
三、1988年在巴黎市政选举中，巴黎第三区和第五区发现有假选票的问题，即以“死魂灵”充当选民的选举舞弊案。初步调查表明，希拉克本人并未涉及此案，而是保卫共和联盟策划的。在巴黎20个选区中，保卫共和联盟在上述两个区不占优势，好几位当事人已证明，搞假票是为了让希拉克在市长选举中赢个大满贯。
面对这些指控，2000年9月21日，希拉克恼羞成怒地在电视上驳斥这是“胡言乱语”，是对他的“诽谤”。但有人认为，这次希拉克要洗清自己恐怕不那么容易，因为秘密录像带的提供者梅里本人已于1999年死于癌症，所以法国媒体把此事戏称为“死人所指”。
梅里录像带2000年9月21日公诸于众后，希拉克除了当晚上电视予以否认外，对供词一直三缄其口。但随着时间的推移，希拉克面临的压力越来越大，保卫共和联盟的女主席阿利奥·玛丽认为“希拉克必须向全国交待丑闻事件”。希拉克的女儿克洛德感到，出来解释或许有助于扭转局面。
在这种情况下，2000年12月14日，希拉克面对1200万法国电视观众说：发生在20世纪80年代末90年代初的政党“黑金”案，是一个偏差，所有的政党都到有钱的地方——企业去找钱。而他本人在1988年第一个提出了关于政党资金的法案；他本人对大巴黎地区公共工程回扣之事一无所知，因为他是保卫共和联盟的主席，不管财务之事；关于梅里录像带，他说，他与梅里没有任何私交，在听说录像带事件的第一时间里，他大为惊愕，第二时间里，感到深受伤害。这些丑闻中，他是一个“持久的受害者”。多数法国民众对希拉克的讲话持批评意见。
2001年3月24日，自1994年以来，一直负责调查巴黎市政府低租金管理机构与部分企业相互勾结、营私舞弊的案件，以及法国保卫共和联盟的秘密资金的运作情况的法国克雷泰伊法院预审法官埃里克·阿尔方向法国总统希拉克发出传票，要求他以普通证人身份就巴黎低租金住房工程案出庭作证。由此希拉克成了1958年法国第五共和国成立以来第一位遭到传讯的总统。
阿尔方在传票中建议希拉克在4月4日到他的办公室同他进行一小时的会面，以便了解法国保卫共和联盟前领导成员梅里1999年去世前录制的录像带供词中提到的有关希拉克在当巴黎市长期间发生的巴黎低租金住房工程案中的一些问题。
3月28日，希拉克办公室人员表示，总统不准备回复法庭的传讯，因为这有违宪法中规定的机构分离原则。
阿尔方法官对总统的传票在法国左右两派引起了截然不同的反响。右派人士一致反对司法当局的这一做法。法国右翼人士认为，这是在为左翼在明年的总统选举中捞选票做准备。法国总统府发言人指责法官“严重违反宪法和法律”。希拉克的好友、保卫共和联盟议会党团主席德勃雷称，这是违反三权分立原则和阻碍国家行政权力连续性的非法行为。希拉克本人则认为，这是来自左派的“挑衅”行为。他还直接致函总理若斯潘，要求政府在其职权内采取措施，确保宪法得到尊重。
而左派人士则支持阿尔方法官对现任总统的传讯。社会党总书记弗朗索瓦·罗朗表示，如果一个公民，尤其是第一公民拒绝履行法律义务，这是难以接受的。若斯潘总理也表示，无论是政府还是司法部长，都无权对一位法官的司法调查程序加以评判。社会党的一位资深议员还称，法官仅是在自己的职权范围内要求希拉克总统以个人名义出庭作证，这与政治完全无关。
对希拉克拒绝出庭作证一事，卸任后曾于1974年两度出庭作证的法国前总统瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦说，希拉克没有理由不为其所在的保卫共和联盟基金一案作证。他说：“宪法没有规定不能传唤总统作证。对于一个在任总统，法律只给予他在任期内因行使总统权力而做出的行为可以免于起诉的权利。除此以外的其他一切行为，都应按照普通法（习惯法）来处理。
希拉克回绝法庭传讯一事也招致法国法官的一致抗议。他们指出，国家首脑也应该像普通公民一样出庭作证。
法官们联合指责希拉克对埃里克·阿尔方法官滥用职权的不公正批评。还有一些法官要求希拉克辞去最高法官委员会主席一职，该委员会有权任命法官。法官协会的一位官员说，如果希拉克真的肯定传票不合法，他可以对法庭传唤进行辩论，但“如果传唤是合法的，他就必须服从。
4月26日，法国《世界报》报道，埃里克·阿尔方已经掌握了相当具有说服力的证据，证明希拉克卷入了巴黎廉价住房工程案的舞弊丑闻，希拉克不是作为主使，就是作为同谋参与了这一舞弊案。但由于希拉克是在任国家元首，享有诉讼豁免权，而根据法国宪法，常规法庭不能起诉在任总统。阿尔方法官称，对总统进行调查已经超出了他的司法权限，此事应由特别的司法最高法院来处理。所以，他决定不得不放弃对希拉克的调查。
发起这次弹劾请愿书签名的阿尔诺·蒙泰勃赫在接受记者采访时称，“这只是一个开始。”按照法国有关法律规定，蒙泰勃赫必须设法得到58名议员的签名，才能将弹劾议案提交到法国国民议会。此后还必须以相同的条件分别在左翼政党控制的下院和保守党占大多数的参议院获得通过。不知希拉克能否躲过弹劾危机？
 |
