新华社记者在盘点暑运采访中发现，不少旅客反映，公路、铁路、民航客运20％的退票费太高。
许多旅客说，不少商品都三包了，机票、车票不同于普通商品，不能包退包换，但收取20％的手续费太高，火车票不改签就作废的做法更是让人难以理解。尤其是在春运、黄金周等客运高峰期，列车往往大幅超员，不存在座位浪费问题，为何也要收取高额退票费？对于退票收费，公路、铁路、民航各有说辞。
福州汽车北站业务室主任李京建表示，现在客运管得很严，不能超载，如果旅客不来，空着这个座位车子还是要走，退票会给车站带来很大损失。
民航总局运输司廉秀琴处长说，退票收费是按照《中国民航旅客国内运输规定》制定的。误机后座位空着，会给航空公司造成损失。退票费的收取，对旅客是一个约束。每张机票就像一张运输合同，旅客买了机票就等于承认了合同，就应该按照合同办理。
但一些法律专家则指出，因为没有法律依据，退票费根本就不该收。
福建至理律师事务所刘凯律师认为，承运人收取退票费没有法律依据。《合同法》规定：“当承运人向旅客交付客票时，承运人与旅客之间成立了客运合同法律关系，双方均须按约定履行合同。旅客因自己原因不能按时乘坐的，应在约定时间内办理退票或变更手续。逾期办理，承运人可以不退票款，并不再承担运输义务。”当旅客误乘时，如在约定时间退票或改签，则依法无需支付任何费用；如超过约定时间或“合理时间”办理退票，则承运人可以既不退款也不承担运输义务。
刘律师说，有关部委的规定属于部门规章，如与《合同法》的规定不一致或有冲突，则只能适用《合同法》的规定。特别是涉及社会公众利益时，应首先进行听证程序，只有经过听证程序，不与国家法律相违背的规定才可以适用。
福建省消费者委员会投诉监督部主任段建平表示，消费者和运输单位在权利、义务、责任上是平等的。旅客误点对运输单位造成损失，车票、机票要么作废要么只退50％；而公路、铁路、民航误点后，却对消费者只字不提赔偿的事，这对消费者极不公平。
