《北京市图书馆条例》已于7月18日在北京市第十一届人大常委会第35次会议上审议通过，并即将于11月1日正式实施。按照条例规定，北京市各图书馆将构筑“以人为本”的服务体系，读者的图书馆权利将得到保护，同时相应的法律责任也得以明确。
据了解，北京市整个图书馆行业主要分为公共图书馆、学校图书馆和科研图书馆三大系统，目前各类图书馆7309个，但公共图书馆却只有340个，根本满足不了广大群众的需求。各图书馆主要根据隶属关系垂直管理，馆与馆之间缺乏沟通、交流，处于相对封闭的状态，丰富的图书资源得不到充分利用，造成资源极大的浪费，读者也无法阅读到自己想看的图书。因此，条例鼓励学校、科学研究机构以及社会团体、企业、事业单位的图书馆（室）向社会开放。同时成立专家委员会，促进图书馆之间的交流与合作，实现资源共享。
根据条例规定，北京市的图书馆文献信息资源将以首都图书馆为依托，逐步构建现代化的图书文献信息资源收集、加工整序体系和服务体系，并建立文献信息资源目录数据库，实现计算机联网和目录的联合检索，这样读者就可以通过网络直接查询到北京各图书馆的资料信息。
现在图书馆在人们生活中的作用越来越突出，因此条例把图书馆的布点、配套向社区和村延伸，鼓励在社区和村兴办图书馆，读者可以就近阅读。
不少读者抱怨现在的图书馆服务不规范，对读者权益不够重视，剥夺读者利用图书馆权利的现象比较普遍。为此，条例规定公共图书馆应当每天向读者开放，其中市公共图书馆每周开放的时间不少于70小时，区、县不少于63小时，少年儿童图书馆每周开放不少于43小时，节假日和寒暑假期间，每天开放不少于8小时。除国家规定禁止公开传播的文献信息资料外，图书馆不得另立标准，任意封存馆藏文献信息资料。对于善本、珍本和不宜外借的资料，可以限制使用。
读者在图书馆里享有4种权利：免费进行书目检索；免费借阅图书、报刊；免费获得工作人员提供的关于利用馆藏和网络文献信息资源的指导；免费参加各种读书活动。如果图书馆出现未按规定向读者开放或任意限定借阅范围，擅自向读者收取费用等损害读者权益的行为，文化行政主管部门将对直接责任人员给予行政处分。
当然读者除了享有权益外，也要承担一定的责任。读者若遗失、损坏或者侵占公共图书馆文献资料，不能归还原版式样的，要按照重置价格予以赔偿，无法重置的，按照文献信息资料的价值予以赔偿，并可处50元以上500元以下罚款。
