在加尔布雷斯看来，谁拥有最重要、最稀缺的生产要素，谁就可以大权在握。二百年前，土地是决定性因素，地主是掌权者。随着在美洲等地发现大批土地，资本渐渐变得稀缺起来，于是，掌权者就成了资本家。
到了现代，随着科学技术的迅猛发展，技术变得越来越复杂，越来越专门化，而它对于企业成败又至关重要，于是，包括科技人员、管理者、律师等拥有专门知识的“技术结构阶层”，便成为新一代掌权者，而原来在企业中当家作主的资本家，已经大权旁落，风光不再。由于缺乏管理企业的专门知识，已无法真正控制企业。
加尔布雷斯的观点常常新颖独到，但其全部学说有破无立，缺乏深刻的理论内涵。虽有很大的影响，却始终未能获诺贝尔奖，与此不无关系。
（《中国经济时报》2001.8.21王东京 等文）
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