现行的“个人所得累进税率”合理吗

2002-03-10　来源：文摘报　 我有话说

个人所得税应该区分劳动收入和非劳动收入。一个符合逻辑的结论是：对于非劳动收入应该课以更高的超额累进税，而劳动收入应当采用比例税率，或者用较低的累进税率。但在实践中却恰好相反，我国个人所得税法规定，属于劳动收入的工资、薪金累进率最高，达45％，半劳动收入（指个体工商户等经商所得）累进率为35％，而利息所得，财产租赁所得，偶然所得等非劳动收入却仅仅课以20％的税率！

更为奇怪的是关于“个人所得”的解释。例如，相关文件规定“炒股所得”暂不缴纳个人所得税，虽然这里只说“暂不收税”，但未具体规定适用多长时期。当前的证券市场主要是“信息不对称”的“大鱼吃小鱼”的投机市场，因此，征收“炒股所得税”，而且应征收“炒股所得”的高额累进税，显然将大大抑制我国证券市场里的投机性。

在短短的10年时间内，我国反映社会公平的基尼系数已高达0.39，离0.40警戒线只差一步之遥。不能不认为这与个人所得纳税法有欠公平合理有直接的关系。那么，我国“个人所得税法”是否也应修改和完善？

（《北京日报》2002.3.4）