中江航空售票处外勤林女士，她对1996年、1997年期间航意险销售用了“火爆”来形容。她说“那时全年售机票的收入仅占航意险手续费的一半。我们最高返还可以拿到90％，就是卖出一张20元的航意险保单只需交给保险公司2元钱。我们这个售票处一个月可卖出2000张航意险票。只要客户来购机票，我们会想方设法让他买航意险！”
东北某保险公司一位团险部副经理利用保险公司内部制度混乱，一口气领出了200万张航意险保单，自己按5元／张批发出去，一分钱也没交给保险公司，净赚1000万元。因为这些假保单从没有出现过理赔事故，且保险责任只有几个小时，时间一长也就没人去过问了。
航意险假票、伪票以及高额的手续费问题引起有关部门的高度重视，加强了监管，大大降低了手续费。但结果却使得旅客承保率大幅下滑到不足50％，许多旅客在机票代理处和机场都买不到航意险。许多售票处在售出保单后迟迟不与保险公司结帐，想等到航意险手续费提高的那一天。整个航意险市场形成了一管就死，一放就乱的怪圈。
（《经济日报》2002.3.25 方伟文）
