苏南慈善医院的资金一般来自社会捐助、政府财政和医院减免。其中起决定性作用的是地方政府的财政支持。例如，无锡市慈善医院按照今年救助5000人的目标，医院在按规定对医疗费进行减免后，需要400万元慈善医疗费。其中160万元来自社会捐款，另外240万元来自市、区两级财政。苏州市卫生局陈兴保处长说：“如果市政府不承诺在资金上兜底，没人敢做这件事。”
但政府财政又没有能力完全“兜底”。一个自然而然的办法就是控制慈善医疗补助的标准。无锡市慈善医疗补助规定，普通病人每人每年补助400元，大病病人每人每年补助1000元。这点减免对病人是有限的。周桂芳因患胆囊炎在无锡市慈善医院作手术治疗，除去慈善优惠外，个人实际支付4582.67元。对于每月领取220元最低生活保障金的周桂芳来说，这笔费用仍然十分沉重。
很显然，刚刚起步的慈善医院距离基本解决特困病人看不起病的问题还有很长的路要走。（《中国税务报》2002.10.19）
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