中国社会科学院旅游研究中心高级研究员魏小安日前告诉记者，一个“规划”热潮正在全国各地兴起。不仅省市一级在做旅游规划，中小城市和区、县在做，甚至一些乡镇也在制定类似的规划。因为，不拿出规划，就上不了“旅游国债项目”，国家计委的这笔钱就拿不到手。“所以，很多地方勒紧了裤腰带做规划，它成了要钱的依据”。
参与做规划的单位和人员日趋增多，既有政府主管部门和研究机构、各类大专院校和私营公司，也有某个学者牵头临时搭建的“走穴班子”。一些国际机构和境外咨询机构近年也加入了来华承做规划的队伍。地方官们想的是，规划做好了，可以向上头要钱，还可以在社会上“敛钱”。
在有的地方，规划成了某些政府官员捞取政绩的手段，出现了“换一任领导做一次规划”的怪现象。
还有一种“荒唐”的做法是：规划单位竟然包括委托方和被委托方。有一个省级旅游规划，明明聘请了境外咨询公司来做，却竟然署名为“世界旅游组织”。
魏小安说，好的规划应该是一个赚钱的规划，它必须要能使这个地区在长远发展上受益。“规划不能变成一个单纯要钱花钱的规划。我们国家还没有奢侈到做一个规划就哗哗地大把撒银子的程度”。（《中国青年报》2003.1.2）
 |
