现在的问题是,审计出巨额违法违规资金之后怎么办?该由谁来为这些天文数字埋单?今后能否杜绝这些违法违规金额的发生?
让作出决策的国企头头来埋单?人家会说,谁能保证决策是百分之百正确?这些国有大企业之所以乱花钱,关键就在于没有解决好“国有资产无人负责”这个大问题。要改变国有资产无人负责的状态,一个很简单的思路就是看看人家私营企业是怎么回事,私营企业的资产会无人负责吗?一个很复杂、很累人、折腾了多年的思路和做法,当然就是“通过产权制度改革”慢慢来了:首先是通过改革国有资产管理体制;然后通过企业治理结构的创新,在所有者、经营者和生产者之间形成相互约束的机制;最后通过分配制度改革,调动大家的积极性……这些当然都没有错。问题是,会不会捣鼓到国有资产总算有人负责了的时候,国有资产也被“折腾”得差不多了?
国有资产责任主体不明确的结果是,国家要“埋单”,你,我、他,大家都要为此悄悄地、默默地、别无选择地“埋单”。我们期望,去年72.3亿元的大账单今后会成为小账单,或者理想状态的无账单。(《法制日报》2003.2.19)