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民营企业家该如何参政

2003-03-13 来源:文摘报  我有话说
1993年,在第八届全国政协会上,23名民营企业家首次进入全国政协。1998年,第九届全国政协会时,非公经济人士的数量达到48名,但原来的23名只剩下10名。今年,有100余名非公有制经济人士被推选为第十届全国政协委员,依然连任的只有6人。

为什么许多人没有连任?广西喷施宝集团有限公司董事长王祥林说:“原因很多,有破产的,有犯事的,但更多的是把企业家和政协委员的角色搞混淆了。”

据记者观察,此次当选的企业主大增,一些代表、委员驻地也格外热闹起来。许多企业主都带来了公关班子,疏通有关方面的关系,给媒体送宣传稿,有的还带来了本企业的产品。“目前这个阶段,非公经济代表、委员为所在阶层说话无可厚非,但利用这一政治身份来为自己的企业添彩,是不是有点变味?”一位常跑两会的记者说。“在前两届会上,也有一些风头很劲的企业家,在报上、电视上常常露脸,与领导人频频合影。参政议政时,却常常是哑炮。后来,就消失了。”

在今年两会上,非公有制经济人士除了100余人当选全国政协委员,还有133人当选全国人大代表。如此多的非公有制经济人士进入人大、政协是顺应时代要求,但其角色问题也凸显出来。

中国人民大学宪法学教授、中国宪法学学会常务副会长韩大元说,发达国家有的议员从政前也是企业家,有的告别议会之后也去做企业。但是,当他们的身份是议员时,就要受到严厉的约束。

尽管我们制度还不完善,但也有对代表、委员义务的规定,特别是对其在会议期间的行为,有原则性的约束。“无论你是什么职业,在人大、政协会议期间,你的身份就是人大代表、政协委员;所做的事,就是审议报告,提出议案、提案。”(《中国青年报》2003.3.8)

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