监狱生产管理亟待立法
人大代表、山东鲁西监狱党委书记、监狱长曹务顺说，监狱组织罪犯生产劳动是依法对罪犯实施劳动改造的执法活动，并非纯粹的经济行为；监狱不可能像社会企业一样，对人员实行“面向市场、择优录用、双向选择”的机制，也难以实行投资主体多元化。在国家现行的法律法规中，除监狱法有一些原则的表述外，目前我国尚没有对监狱生产予以规范管理的专门法规，因而监狱生产的许多重要方面，如管理体制、组织机构、人事管理等，缺乏法律依据，已不能适应社会主义市场经济的需要，也严重影响着监狱自身的改革和发展。因此应该由国家制定专门的法律法规来规范监狱生产的管理。（《法制日报》2003.3.6）
