高鹏代表说，现实生活中事实重婚即“包二奶”的现象屡见不鲜、愈演愈烈，他们有共同居住的房屋和财产，甚至有共同生育的子女，但是得到法律制裁的却寥寥无几。因为现行司法解释规定“有配偶的人与他人以夫妻名义共同生活的，应按重婚罪处罚”。这个条件规定得太苛刻。不可能有这样的傻子，明知自己重婚还对外称夫妻，或分别与两人登记结婚。
1997年开始实施的新《刑事诉讼法》规定，重婚不属国家机关公诉，检察机关不再侦查，而是靠当事人自己举证。这样对重婚罪的认定更是难上加难，从而造成目前出现私人侦探所的捉奸风严重。家中有妻或有夫还在外长期与他人同居，而且生有子女，社会竟无人过问。这将如何解释我国法律对婚姻的保护，怎样解释一夫一妻的婚姻制度？（《中国妇女报》2003.3.12）
