民间组织是应对疫情的生力军

2003-05-11　来源：文摘报　 我有话说

因为“非典”，这几天我一直在思考“自由人社会”的“一盘散沙”问题。随着社会的发展，每个人的自由度越来越大，越来越多的人呈现出非常明显的“无组织”结构特征。比如进城农民工这样的人，遇到像“非典”这样的传染性疾病，一些人很快就作出了离京回家的决定，他们的这种盲目和冲动，加上他们的极端分散，人员流动的信息难以掌握，有可能给防疫工作带来被动。

即使国家有关方面发布相关规定要求人们就地务工，但由于缺少必要的社会民间中介组织，要及时、准确地把相关精神传达给农民工也还存在着一定的困难。非典型肺炎蔓延以来，我们既看不到社会中间组织去前线慰问一线医务人员，也很少看到他们在后方募捐支援前方，也看不到他们做社会安抚和疏导等工作。

诚然，面对社会危机，政府扮演着至关重要的主导性作用，但政府不可能代替一切。社会民间中介组织——非政府组织在此时的作用往往就非常巨大，它虽然做的是一些“拾遗补阙”性的工作，但关键时刻，非政府组织是开辟应对社会公共危机“第二战场”的生力军和最值得依靠的力量。只要非政府组织足够发达，绝大多数“自由人”就一定会在各种各样的非政府组织中找到自己的“组织”，非政府组织就可以通过一定途径对他们实施有效的“管理”，和他们实现及时有效的沟通。没有非政府组织的有效沟通，社会将会呈现出彼此“隔离”、互相阻碍的“断裂”状态。这决非社会的福音。

因此，我们不应该到了临时抱佛脚时才急切地呼唤非政府组织的出现，而是要考虑平时如何为它们创造健康成长的社会土壤和环境。（《南方周末》2003.5.1）