1997年，日本神户市曾发生一起初三学生杀死两名小学生的恶性案件。据此，2001年4月，日本国会修改了《少年保护法》，将免于追究刑事责任的年龄从16岁降至14岁，但少年犯罪案件却依然有增无减。据日本官方统计，去年因各种案件受到辅导教育的14岁以下少年达20477人，其中多数是杀人、抢劫、放火等重大犯罪。未成年人的恶性案件引起了日本社会的高度重视，日本教育研究所研究员牟田武生指出，现代青少年社会交流能力不足，也缺乏社会的关心和指导，反映出社会、教育、家庭多方面的问题。（《中国青年报》2003.7.10）
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