1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。1994年10月，朝美两国在日内瓦签署了关于朝核问题的《框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结现有核计划，美国将负责在大约10年时间内为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆；在轻水反应堆建成前，美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油，作为能源补偿。2002年10月，美国总统特使凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜已承认其推进浓缩铀开发计划，朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。2002年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。朝鲜则指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆、没有真正考虑改善与朝鲜的关系、在2002年初把朝鲜列为“邪恶轴心”并将朝鲜列为核打击对象之一，使朝鲜的主权和生存权受到严重威胁。在美国停止向朝鲜提供重油后，朝鲜于2002年12月22日宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时表示朝鲜无意开发核武器。（《人民日报·海外版》2003.8.26）
