有权知道人大代表的电话吗

2003-10-05　来源：文摘报　 我有话说

北京市朝阳区业主舒可心为竞选年底的区人大代表，成立了舒可心公共（选举）事务办公室。近日，该办公室的小朱向记者反映，他和同事王遐在了解朝阳区人大代表的情况时遇到了困难，首先是不知道哪些人是人大代表，其次也拿不到人大代表的联系方式。有关部门的解释是，人大代表的工作单位、职业、职务、住址以及联系电话等都是个人隐私，非经代表本人同意，不得向外公布。为此，他们的调查只成功执行了不到100人，成功率不到15％。很多在政府供职的人大代表以种种理由，拒绝接受访问。

他们想不通：区人大代表是选民们选举的，应该对选民负责，为什么选民就不能了解他们的一些基本情况？

对此，宪法学博士、律师江晓阳说，在社会主义人民代表大会制度下，各级人大代表应对广大人民群众负责，因而即使不是本选区选民到本选区了解有关情况，人大代表也有接待处理的义务，至少向人民群众说明或解释有关情况。其次，人大代表肯定是有隐私权的，比方说家里电话等。但是作为选民投票选出来的代表，也负有接受选民监督，倾听选民呼声的义务，而其基本途径就是设置和公开公众联系方式。

秦兵律师则认为，应通过立法来保证人大代表与选民之间的有效沟通，例如：规定人大代表每周为选民工作时间不能低于8小时，人大代表应当公布至少一个联系电话或者电子邮箱，人大代表应当每月有一天与选民直接见面。这些方式，既不侵犯人大代表的隐私权，又能保证选民与代表之间的沟通，以便让人民通过人大代表实现对国家的有效治理。（《中国青年报》2003.9.29）