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“家族化”易使国企陷入腐败漩涡

2004-01-04 来源:文摘报  我有话说
近些年,一些国有企业在改革发展中,出现了一种值得关注的“家族化”现象:内部管理权力“近亲繁殖”,权力结构逐渐被企业高层家族成员垄断;财产资源逐渐被家族占有或“借用”。

一家有名的国有控股鞋业集团,如今主要领导的大量家属亲属被安排在内部工作,并把持着供应销售等重要部门要职,儿子任集团驻美国公司经理,同时兼任集团生产供应部门总经理;在近些年的改制中,妻弟、侄孙、曾外甥及其他亲属也分别当上集团驻海南、山西、上海、兰州等地分公司经理。陕西西安宇翔汽车实业总公司是由国企西安汽车修配厂改制而成的一家股份合作制企业,近几年,董事会以多种方法诱迫近300名股东陆续下岗、内退或停薪留职,以减少在岗股东人数,同时公司管理层纷纷将七大姑八大姨等调入公司,有的当上经理。

一些国企高层对财产资源的侵占已从对生活资料的占有向对生产资料的侵占变化,并呈现家族化特征。据检察机关近些年查处的国企高层职务犯罪案件显示,“左肩国企厂长右肩私企老板”的“两面人”现象严重,一些高层身在国企心在“私”,挪用国企资金和生产资料,开办私营企业,打着“国有牌”经营,使国有企业成为其所办私家公司吸附的“大树”。2003年上半年被检察机关依法逮捕的上海一家国有大型超市前任总经理孙某,任职期间,挪用国企资金,投资注册数家私营公司,自己兼任总经理,并利用国有超市品牌和人、财、物经营。

国企“家族化”现象已引起国内经济理论界高度关注。著名经济学家茅于轼认为:“国有企业‘近亲繁殖’的家族制目的是为了更方便地侵占国家利益。” (《检察日报》2003.12.30)

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