成都市金堂县农民郑家开告诉记者，他们村里有几十个人常年跟着村里的一位“包工头”打工，要不是跟着村里的“包工头”找活干赚钱，家里3个孩子也读不起书，“包工头”给大家找到饭碗。
农民郭明说，要是遇上有良心的“包工头”，工程顺利，辛苦一年，能按时拿到工钱。要是遇上不讲良心的“包工头”，辛苦一年可能连回家的路费都拿不到。他们对“包工头”是又爱又恨，而且还离不开他。
绝大多数民工的命运被掌握在“包工头”手里，而在民工与“包工头”之间，几乎不存在“签合同”的概念，维系、调整双方关系的，不是法律，而是传统的道德力量。
“我知道人们对我们没什么好评价，但很多人并不了解真实情况。其实我和民工的命运都被攥在别人手里。”在建筑行业摸爬滚打了十几年的“包工头”老林向记者倒出满腹辛酸，现在大家一提到拖欠农民工工资时，就说我们“包工头”有多么不好，但事实上我知道的“包工头”里面，故意拖欠工资的比例不到10％。相反，很多“包工头”被恶性循环的“三角债”拖得倾家荡产。我也曾被逼得把房子拿出去抵押来给民工发工资。
在我们这行，“垫资施工”已经成了“行风”。有些建设单位有项目要开工，但没有启动资金，就许下甜言蜜语，让很多施工单位来竞争。为了承包工程，施工单位不得不相互压低工程价，而且还要自己垫资进行施工，不然肯定拿不到工程，因为等着垫资的多的是。
“垫资”又分为“软垫”和“硬垫”。所谓“软垫”就是指建设单位按工程进度拨付工程款的一部分，其余的就要靠施工单位自己垫资。“硬垫”则完全要施工单位自己掏腰包。比如建一幢大楼，等大楼主体工程完工后再拨给相应款项。
我们要管手下民工的吃住，还有一大摊设备、材料，一天不开工，就要赔钱。所以我们只有不断地接工程，不断地垫资，又不断地被拖欠工程款，已经成了“恶性循环”。很多“包工头”都被这样拖得倾家荡产，但谁也没勇气去揭开这层“遮羞布”，因为还要在这一行混下去。
特别是承包房地产开发的工程，就希望开发商的房子好卖。一旦开发商的房子不好卖，那工程款十有八九会被拖欠。有时候辛苦一年却换来两手空空，工人找着你要工钱，社会上又说我们拖欠民工的血汗钱，真有种欲哭无泪的感觉。
（《新华每日电讯》1.3）
