省人大代表、高州根子镇柏桥村委会主任何增光说，目前“市管县”的体制，不利于城乡资源的优化配置，一些地级市将代管县（或县级市）视为其“附属行政单位”，将审批权力限制在行政区范围内，影响办事效率，甚至存在着一些市依靠行政权力，截留指标、资金、争项目、财政提取，侵占县及农村地区的利益。
要发展壮大县域经济，最可靠的办法是实行“省管县”，由省对设区的市（副省级或地级）和县（不设区的市）进行直接隶属管理。
地级市是在新中国成立初期的“地区行署”基础上形成的，当时是为了推进城市化、整合地区资源。但这种做法的弊端是增加了政府机构，导致行政审批层次繁杂，在市场经济条件下不利于在更大区域内进行资源整合。
（《羊城晚报》2.15）
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