用制度增加做官的风险

2004-05-16　来源：文摘报　 我有话说

;据报道，江苏滨海县今年实行了“民主弹劾干部制度”，人大代表、党代表乃至普通的干部群众均有权利对工作不称职的干部进行弹劾；被弹劾人自弹劾通过之日起解除职务，并且三年不得担任同一职务。

在中国，做官是风险较小的职业。只要不去碰为数不多的几条“高压线”，无论是做“好大喜功”的“腐败官”，还

是做无所作为的“太平官”，“乌纱帽”被摘的风险都不太大。

滨海的“民主弹劾干部制度”，原意在于增加公众给官员制造风险的能力与机会，以此增加政府官员“做官”的风险。如此,能够制造风险的人成了多数，政府官员们注定要时刻承担来自普通百姓的职业风险；同时，官员们规避风险的难度也成基数增长。为了继续“做官”，他们不得不从取悦上级转向取悦公众。于是，更多的官员会在特定制度安排的激励下更多地倾听百姓疾苦、回应公众的利益诉求。因此，如果“做官”的职业风险在相关制度的保障下上升到一定高度，现实中存

在的种种不良官风、政风就能焕然一新。 《新京报》5.12