“继续盘问”更需要立法规范

2004-08-08　来源：文摘报　 我有话说

公安部近日发布的《公安机关适用继续盘问规定》，体现了尊重和保障人权的原则。实践中，“留置”其实早已成为公安机关最容易侵犯人权的环节之一。例如去年6月的成都“三岁幼女饿死”案，吸毒女李桂芳被送去强制戒毒，家中三岁女儿因无人照料而活活饿死，当地公安机关的责任人因玩忽职守罪而受到司法制裁。从实践上讲，“继续盘问”必须从立法上予以严格的规范，从“尊重和保障人权”和程序正义的角度予以审视。

我们在为公安部出台规定规范“继续盘问”操作而高兴的同时，也认为现行继续盘问制度存在着某些技术上的缺憾，例如条件允许的话，应当要求对警方的继续盘问全过程进行全程录音录像，经济条件有困难的可以只作录音，以便为警方的继续盘问保留相关的视听证据资料，防止出现留置环节的刑讯逼供等违法现象。

同时，我们认为公安部出台的《继续盘问规定》只是一个部门行政规章，对于“留置”这样一个事实证明极容易侵犯人权、有明显限制公民人身自由倾向的刑事强制措施，正在酝酿修改中的《治安管理法》、《刑事诉讼法》等高位级的法律有必要予以关注，从程序和实体两方面进一步予以严格规范。

（《新京报》8.4刘武俊文）