美国将反恐形容为一场战争，而它也确实是以战争的形式来反恐的。2002年，美国为了打击塔利班基地组织，发动了阿富汗战争。可是，虽然受到了很大冲击，基地组织却并没有被一网打尽，反而化整为零，分散、渗透到多个国家。于是，在土耳其、沙特、西班牙、意大利等等国家，我们都看到了他们鬼魅一样的身影。
2003年，美国又认定伊拉克藏有大规模杀伤性武器，并且与基地组织相互牵连。于是，在反恐的大旗下，美国不惜绕过联合国，不顾国际社会的反对，发起了“斩首行动”。至今，伊拉克战争已经过去一年半，大规模杀伤性武器的踪迹依然无处可寻，萨达姆政权与基地组织“勾结”的证据也未找到。朱威烈认为，从伊拉克战争开始，美国的反恐就开始走样。同时，美国所反对的所谓的恐怖主义的范围也扩大了不少。
不过，布什政府智库最新出炉的报告显示，接下来美国将要重点打击的目标是真主党以及伊朗和巴勒斯坦内部的激进组织。这些问题都属于各自国家的内政，美国若予以打击的话，手未免伸得太长了。
朱威烈认为，双重标准的实施不会加强国际合作，反而会涣散国际合作，从而削弱了整体的反恐力量。（《解放日报》9.12 葛小瑜文）
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