党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设进行了战略决策。其中，使人们眼睛为之一亮的，是在我们党的历史上首次明确提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的理念。
这不禁使笔者联想起了1945年毛泽东与黄炎培关于“历史周期律”的那次著名谈话。毛泽东的回答是：“我们已经找到了新路，我们能跳出这‘
以往，我们提得比较多的是“执政为民”，而这次提出“民主执政”的概念，不仅仅是字眼上的变化，而是蕴含着执政理念、执政方略和执政模式方面的深刻内涵。有关执政为民的思想在我国源远流长，中国古代早就有“民为邦本”的理念。但是，中国古代社会没有一个王朝能够做到执政为民，这不是统治者想不想做的问题，而是无法做到。究其原因，是因为那个时代的认识水平只局限在“民本”的层面上，而缺乏“民主”的范畴，更不可能有民主政治的制度安排。因此，所有的封建王朝在政治上实行的都是专制统治。
所谓民主执政，就是要在治国理政中既要为人民执政又要靠人民执政，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。同时，民主执政必然要求依法执政，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
在现代中国，政治上的进步最重要的就是从专制向民主、从人治向法治的转变。只有民主和法治，才能从根本上走出“历史周期律”，保障社会的长治久安。 （《解放日报》9.30胡伟文）
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