去年，记者从报社领到了两张IP长途电话卡，看到卡背面有两行不起眼的小字：
有效日期：2004年7月31日前。
本卡零售价30元，不退余额，过期作废。
当时，记者对这两行小字并没在意，到今年
这部分钱难道就这样不明不白地落入电信部门的腰包里了吗？
其实，这些情况早就引起了全国政协委员方廷钰的高度关注。
在今年三月召开的全国“两会”上，方廷钰委员向大会提交了一份提案，名为《关于电话卡有效期后余额处理案》。方廷钰认为，预付费电话卡过期后，经营者将卡中的余额全部侵占，这种做法属不当得利。
那么，方委员反映的问题解决到什么程度了？记者采访了他。
“问题一直在拖着”。方廷钰说，他已参加过多次信息产业部组织的协调会。会上，运营商们提出各种困难。一是打折的问题，运营商们说，他们的卡都是以很低的折扣大批量批发给经销商，而经销商也是以五折、六折或更低的价格卖给消费者的。如果到期退余额，是以面值退还是以折扣价退？二是税收问题。运营商们说，在出售电话卡时，每张卡都预先交了税，要退卡，税收费用怎么和消费者算？
方廷钰说：“打折，反映了电话卡市场存在暴利。一张IP电话卡即使对折出售，电信部门竟然还能赚到1至5倍的利润。”
至于税费等问题，方廷钰认为在到期退款时，运营商可以扣除相关的费用。 （《人民政协报》10.25）
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