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市长专线重在务实

2004-12-09 来源:文摘报  我有话说

从1983年9月沈阳开通全国第一部市长公开电话以来,如今全国各大、中城市都拥有了深受百姓赞誉的“12345”市长专线电话。20多年来,市长电话工作的地位和作用日益突出,但是其工作体制仍然存在不足。如何更有效地发挥市长电话的作用,让市长电话拥有一把有力的“尚方宝剑”,已成为目前亟须解决的问题。

于体制上的原因,市长电话只有协调权,没有处置权,使其很难对行政管理、行政处罚实施有效监控,陷入了既要查办又要维护职能部门工作独立性的两难境地。

郑州市政府办公厅市长电话室的一位负责人说,“市长专线受理的各类市民投诉都是通过政府各职能部门办理完成的。但由于我们不能直接介入处理,对所涉及的职能部门不作为、慢作为、作为差、乱作为的行为缺乏必要的处置措施和手段,使市长专线在一定程度上形成服务真空,有时甚至带来市民信任危机。”

目前,给市长专线打电话的已不仅仅限于社会底层人士,专家、学者、国家干部、企业家、外商等也拨打市长电话反映问题;反映的问题也从菜篮子、米袋子扩展到城建、环保、公民维权等领域,甚至是投诉政府某个职能部门。

沈阳市民投诉中心的一位负责人说,为加大督办力度,沈阳市今年成立了行政效能投诉中心,承担起效能投诉的监察受理工作,增加了办案的职能,改变了原来只有协调权、没有对责任人处理权的局面。沈阳行政效能投诉中心成立以来,已有30多名违纪干部受到处分,其中两人被撤职;收缴违纪资金近百万元。(《中国青年报》12.5)

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