立法难禁“就业歧视”

2006-01-05　来源：文摘报　 我有话说

因为是狗年，一些单位招聘时就明确表示不招属狗的人。“就业歧视竟然荒诞到这种地步！”全国人大常委会委员万学文气愤地说。在近日分组审议劳动合同法草案时，部分全国人大常委会委员建议，劳动合同法应明确禁止就业歧视现象。

近年来，人才招聘市场上的就业歧视现象呈泛滥之势，引起了社会舆论的广泛关注

，性别歧视、相貌歧视、年龄歧视、身高歧视、血型歧视、乙肝歧视等等，形式杂呈且花样翻新。就业歧视违背社会公正，并给社会和经济发展带来不良影响，亟待遏制和消除。但是，单靠法律予以禁止，招聘单位只要换一件说辞就能轻易规避法律的约束和惩罚，禁止就业歧视的法律条款很可能成为空摆设。

说到就业歧视泛滥，我们往往将矛头指向社会用人单位招聘标准的荒诞，而我认为，更重要的原因还在于一些政府部门没有起到很好的表率作用。比如招聘公务员的年龄限制，这是不是一种年龄歧视？比如一些省市为了提高本地大学毕业生的就业率，就下发通知要求各单位优先招聘本地生源毕业生，有的还对招聘本地生源的用人单位实行奖励，这算不算招聘上的地域歧视或身份歧视？

因此我认为，比立法禁止就业歧视更有效的办法，就是政府在消除就业歧视方面作出表率，出台的相关政策不要包含歧视性规定，以政府的表率作用来纠正社会上的就业歧视现象，逐步引领和营造良好的招聘用人风气。（《上海法治报》2005．12．30）