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共享改革成果的内涵与意义

2006-05-21 来源:文摘报  我有话说

今年全国“两会”期间,胡锦涛、温家宝多次强调,要让全体人民共享改革发展的成果。那么,成果共享包括哪些内容?怎样才能实现成果共享?中央党校社会学教研室教授吴忠民提出了自己的看法。

吴忠民首先指出,改革成果共享的理念大致有三个方面:第一,每个社会成员的基本尊严和基本生存条件能够得到维护和满

足。这是人人共享改革发展成果最起码的内容。例如,制定最低生活线标准,建立最低生活保障制度,直接援助社会困难群体等。

第二,每个社会成员的基本发展条件能够得到保证。就此而言,我们应当特别关注社会成员的就业、教育和社会保障这样几件人生大事。

第三,每个社会成员的生活水准和发展能力能够随着社会发展进程的推进而不断地得以提升。从一定意义上讲,这是人人共享改革发展成果的完整体现。在市场经济条件下,社会成员在财富的占有量方面不可能是平均的,但是,社会完全可以通过税收、社会保障等种种调剂方式消除过大的贫富差距,使相对低收入以及一般收入社会群体的生活水准同社会发展的总体水准保持一种同步的关系。

吴忠民指出,共享成果并不仅仅是为了解决社会稳定问题。他说,社会成员共享改革发展的成果,既是现代社会文明的标志,也是现代化进程中的客观需要,对于社会的正常运行和健康发展有着多方面的重大意义。

首先,提升社会的合作程度,增强社会的整合程度。对于改革与发展过程中代价过大一方的社会成员应当予以相应的补偿,使之能够共享由社会发展所带来的益处。这样才能增强人们对社会的普遍认同,增大社会的整合性。

其次,普遍开发社会成员的潜能,实现每个人的全面发展。衡量一个社会是否具有持续发展的能力,重要的标准之一就是看这个社会能否通过共享社会发展的成果而充分地、普遍地、有效地开发社会成员的潜能。否则便会造成社会潜能的浪费,使社会缺乏后续的推动力,从而延缓社会的发展。

再次,实现社会的安全运行。一个贫富差距过大的社会必定是一个不稳定的社会。通过社会发展成果的共享,可以建立现代社会所必不可少的社会保障制度(社会安全网)和社会政策体系,有效地缩小贫富差距,减小部分社会成员的“相对剥夺感”,从而将社会问题控制在一定的范围之内,使社会处在一种安全运行的状态之中。(《北京日报》5.15)

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