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外国怎么限制公款吃喝

2006-05-28 来源:文摘报  我有话说

公款吃喝这种国内司空见惯的现象,在一些国家却十分少见。

印度:没有公款吃喝的概念

记者有一次到印度新闻局办事,竟然意外地发现这些被认为是“社会精英”的公务员在办公室里吃午餐。经询问后才得知,原来印度政府部门并没有食堂等后勤设施。由于中午只休息半个小时,因此许多

人的午餐都是从家中带饭。“那你们会不会经常借招待的名义到餐馆去吃饭?”没想到这些公务员对记者的问题一头雾水:“怎么招待?谁来付钱?”

印度经济增长学院的古普塔教授解释说,除了极少一部分外事场合会有政府出面宴请外,印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门,所有的工作往来都是“有事说事”,办完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的预算当中没有招待费这一项开支,发票不能用工作的理由报销。财政支持被切断了,自然也就没有人张罗着去请别人吃饭了。

俄罗斯:报销手续太复杂

记者在俄罗斯很少见到相互之间推杯换盏互相敬酒的场面。他们认为,最主要原因是俄罗斯单位的财务制度卡得很严,报销手续太复杂。

一位在俄罗斯政府部门工作的朋友向记者介绍说,他们单位请人吃饭需要完成五步手续,至少三个领导签字才能顺利报销,整个过程耗时数个月。

首先要在请客之前填写一张“请客计划”,详细汇报一下去哪儿吃,吃什么,大概的价格是多少,请客的目的是什么,之后再由领导签字,经批准后才能请客。

吃完饭后,要保留饭店提供的发票。发票上需标明吃了哪些菜,喝了哪些汤,每个菜的价格是多少。此外,吃完还要报告请客效果如何,是否达到了请客目的等等。“如果遇到了去外国出差,请客就更麻烦了,还要把发票都翻译过来。”这位朋友告诉记者,有时候为了省事,他干脆自掏腰包请客。

德国:媒体对公款盯得紧

德国前央行行长威尔特克就因为公款消费丢了官。2002年,他带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿德龙住宿4天,花销7661欧元。按规定,他本人可因公务报销两晚上住宿费,其余费用应由他自己支付。结果整笔费用都由德国央行属下的德累斯顿银行埋了单。此事经媒体披露后轰动全国,威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长职位。

日本:民间监督政府的公款使用

记者在日本很少见到政府官员用公款大吃大喝的现象,这和日本民间对政府的严密监督有很大关系。

从1994年起,日本各地陆续建立了民间行政观察员制度,检查纳税人的钱到底是怎么用的。2001年,外务省的机密费高达55亿日元,也就在那年,发生了外务省官员滥用机密费大吃大喝,并购买高级公寓的案件。这起丑闻引起民众的极大不满。此后,外务省的机密费开支大幅度减少。(《环球时报》5.24)

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