记者调查发现，我国科研经费的利用率普遍低下，科研项目甚至成了某些科研人员的“圈钱”工具。科研经费使用中的浪费黑洞，亟待引起有关部门的高度关注。
“潜规则”下的“公关费”
山东省委的一名干部告诉记者，为争取经费，必须得开展公关活动，这项花费占去科研经费
“争取项目有很多‘潜规则’，有关系的，项目设计得不好，也能上；没有关系，课题再好，也不容易上。项目需要跑，我的一个同事到北京跑项目时，到一部委看他们办公条件很差，马上掏钱帮人家购置了新的办公桌椅，课题自然就到手了。”山东师范大学一位教师向记者反映。
“项目老板”的“发财经”
“项目老板”一般有较高的学术水平和学术声望，然而其主要工作并不是科研，而是搞科研公关的专家教授。他们利用自己的声望和人脉关系，专门“跑项目”，揽课题，自己掌控科研经费，课题则“转包”给朋友、同事或自己带的博士生、硕士生做。待到出书出成果时，“项目老板”挂个名，既占有了别人的科研成果，又为自己争取更多项目积攒了资本。
课题就是立身之本，有了课题尤其是国家级课题，就能评职称、评奖乃至当博导等，就会一顺百顺。一些学者坦承，一些科研领域成为某些权威或领导的势力范围，形成了“圈子”。只有进入“圈子”的人，才有可能得到资金支持力度较大的项目。而外围的科研人员，或者只能得到一些资助力度很小的课题，或者一无所得。
一些青年学者说，有的科研领域已成为某些学术权威的势力范围，“学霸”、“学阀”之气在一些学术权威身上时时闪现。
吃喝拉撒都能报
“一般做项目预算时，需要100万元就报120万元，上浮20％。资金只要拨下来，就能想方设法用完。用不完时，就买车买电脑，置办办公用品，反正钱是剩不下的。”青岛一家研究所的一名科研人员对记者说：“握着项目的人在这段时间内，吃喝拉撒都能报销，周围人也都在发票上做文章。”
中国社会科学院文学研究所研究员陈骏涛承认，人文科学课题的科研经费大部分花在课题组成员出差、开会、餐费、打的费、住宿费等方面，其中当然也含有旅游费用。请朋友们吃饭，也可以在课题经费中报销。有的连给孩子买个铅笔，给家里买套家具也要回课题组报销。
据悉，在项目实施中，上级部门也会派专家组成的“评审组”进行中期审核。因此，每逢检查时，研究机构一般都要请前来考评的专家吃喝玩乐，每人再送点纪念品，更有甚者直接送“辛苦费”。“评审组”被哄高兴了，审核自然就一路顺风。
我国在科研投入方面，虽然已采取公开招标等措施，但从实际效果看，投入与产出不成比例，成果转化率仍然偏低，国家的投入实际上成为“风险投资”。
专家建议，科研立项和经费投入要纳入公共监督之下，建立规范的评审机制和程序，落实和完善科学技术评价方法。 （《半月谈》2006年第10期）
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