防暑条例“暂行”四十六年不变？

2006-06-29　来源：文摘报　 我有话说

37℃、38℃、41℃，翻开报纸、打开电视，大江南北被高温笼罩；病号增多、中暑指数居高不下。我国法律是否给了劳动者说“不”的权利？

我国并非没有高温劳动保护的规定。1960年7月1日颁布的《防暑降温措施暂行条例》，是目前惟一一部高温劳动保护的法规，然而，这个46年前的“暂行条例”，目前已经无法维护

今日劳动者权益。如，“暂行条例”只适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”以及“田间作业”。事实上，各行各业都有一个防暑降温问题。再比如，“暂行条例”规定，“夏季露天作业工人和农民，应使用宽边草帽或斗笠和白色宽大的服装。夏季田间作业，应在适当地点建立男女分设的简便厕所”，等等。显然，“暂行条例”所反映的其实是中国半个世纪前的社会状况和经济状况，与今天社会发展状况严重脱节，已经无法保障劳动者对高温作业说“不”的权利。

对生命的敬重与关爱，对公民权利的充分保障，是一切立法的出发点和落脚点。因此，面对劳动者对降温权、休息权、安全权等权益的渴望，立法机关实在是没有什么理由，再让“暂行”了46年的“古董”继续“暂行”下去了。

（《法制日报》6．22）