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安监体制亟待完善

2006-07-23 来源:文摘报  我有话说

我国政府不断加大安全生产监管的力度,为何还阻不断矿难连连发生?

为此,笔者走访了多家政府的相关部门,发现我国现有安全生产监管体制存在的一些问题:

目前,我国安全生产监管格局涉及到安监、质检、卫生、劳动、公安、旅游等诸多部门,权力分散,增大了部门间协调难度,削弱了执法效力。各安全

监管部门都有各自的法律法规或部门规章,致使一些工作政出多门,让企业无所适从。一项工作,安监、煤监、质检、公安、卫生、消防等部门都在管,都在下发文件安排而又无法协调。

其次,安全生产综合监管部门难解地方保护瓶颈。一些地方政府为了GDP的增长、税收增长以及自己的政绩,致使安全生产监管工作偏离目标甚至失灵。

此外,国家加大对政府分管领导和安监人员责任追究力度,致使基层分管领导和安监人员思想压力加大,政府领导多不愿分管安全工作,无奈中只好采取轮流分管安全工作的办法。

笔者建议:应强化安全综合监管部门的协调功能,加大执法力度。(《学习时报》7.10周慧文)

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