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热词“退隐”折射中国变迁

2006-12-28 来源:文摘报  我有话说

2006年,许多热门词汇正渐渐“退隐江湖”,这昭示着国家的迅速发展和社会的深刻变革。

“农业税”

2006年第一天,我国9亿农民依法彻底告别延续了2600年的“皇粮国税”――农业税,同时,以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主的农村综合改革试点,也在29个省

份陆续展开。

农业税废止表明,今后9亿中国农民将更多地分享到改革发展的成果,他们的利益将得到更多的维护。这是中国农村面貌即将迎来新一轮巨变的标志性事件。

“5年过渡期”

2006年12月11日是中国加入世贸组织5周年纪念日。从惊呼“狼来了”到“与狼共舞”,入世5年来,中国经济总量逐步超过英国和法国,由世界第六跃升至世界第四,并成为世界第三大贸易国和第一大外汇储备国。“5年过渡期”结束,中国入世承诺已基本兑现,从此进入“后过渡期”,标志着中国全面对外开放的新起点。

“限小”

2005年,全国有22个省份、80多个城市存在对小排量汽车的歧视政策。随着油价不断上涨,低油耗、小排量的汽车越来越受到消费者青睐。在建设“节约型社会”的大背景下,各地“限小”政策日益显得尴尬。2006年,国家六部委联合颁布了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》,实行多年的“限小”政策的终结,必将对我国汽车工业发展产生重要而深远的影响。

“学杂费”

从2006年春季开学起,国家全部免除了西部地区农村义务教育阶段学生的学杂费,4880多万名农村中小学生从中受益。明年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费,惠及全国农村近1.5亿名中小学生。

新修订的义务教育法,明确了“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”。

“重点中学”

新修订的义务教育法明确规定,“不得将学校分为重点和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班”,将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来,彰显了政府加速推进教育公平的决心。

教育公平是最大的公平。在教育上体现公平、正义,让每个人都有享受教育的机会,这是国家的政策,也是构建社会主义和谐社会的要求。

“非流通股”

由于特殊的历史原因,我国股票市场中的上市公司内部,普遍形成了“两种不同性质的股票”――非流通股和社会流通股。两种股票的持股成本、流通权及风险都不同,造成两类股东之间的严重不公,这种状况长期制约着我国股市的发展。

股权分置改革自2005年5月起拉开大幕,以真正在市场中实现同股同权。可以说,股权分置改革是对我国股票市场最重大的一次制度改革,我国股市一次重大的制度变迁即将完成。(《北京日报》12.22)

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