近年来，国内艺术品市场日渐红火，国家收藏机构得到的捐赠文物却越来越少。以国内一家知名博物馆为例，上个世纪50年代至90年代，该馆几乎每年都会收到几百件甚至上千件捐赠文物。但自2000年以来，每年最多收到数件捐赠文物，去年甚至一件也没有收到。专家们认为，现行机制是造成这一困境的主要原因。
2005年，美国华裔陈哲敬将十几年前几乎倾家荡产购得的7件龙门石窟佛教造像送还祖国。有关部门支付给陈哲敬一笔款项，有人质疑陈哲敬“捐赠”的性质:“收了钱，这还是捐赠么？”文物专家张习武认为，这是一种有偿捐赠行为，“珍贵文物如果放在博物馆里，其价值是无法估量的，但可以参考同一时期同类拍品的市场价，给捐赠者一些钱，但是数目远远低于市场价，所以，仍是捐赠行为。”陈哲敬的捐赠之所以引起争议，就因为国内在这方面缺少具体的法律规定。
奖励尺度各不相同
欧美的艺术品市场很发达，但捐赠文物依然是欧美博物馆藏品的重要来源。英国大英博物馆的许多展品都有“某人某年捐赠”的说明。在美国，纽约大都会博物馆90%的藏品是私人捐赠的，企业若向公益机构捐赠还会得到30%左右的免税，名利兼收。
中国因缺乏明确的法律规定及完整的捐赠奖励制度，各收藏机构对捐赠者的奖励往往“视情况而定”，在实际操作中，很容易引起争议。同时，由于对文物捐赠者的税收减免政策或者缺失，或者力度不够，从而使得社会力量捐赠文物的积极性受到很大影响。(《文汇报》1.8)
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