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上海不再封杀路边摊点

2007-03-01 来源:文摘报  我有话说

随着一份《城市设摊导则》在今年五月前即将新鲜出炉,上海对马路摊点不再一律封杀。不久的将来,弄堂口的水果摊,小区里的修鞋铺,都将回到上海市民的生活中。

“上海无证摊贩粗略估计不低于5万。这份《方案》不再把本来看作城市顽疾的无证乱设摊简单否定,而是引入一种人性化的城市管理理念,只要是老百姓

赞成的、真正便民的,政府就发临时许可证,让他们安心经营。这样既节约了城市资源,也有效利用了城市空间。”上海市环卫局市容环卫处处长孙芝兴对记者说。

根据规划,上海将分为严禁区域、严控区域、控制区域。严禁区域内的9个重点区域和79条主干道一律不准设摊。

从小在上海建国西路一个弄堂长大的胡慧嵘说:“小时候就是听着‘修阳伞’、‘磨剪刀’、‘梨膏糖’这样的走街串巷的小贩吆喝声长大的,现在也很留恋。童年最快乐的记忆也无外乎到弄堂口买一根棒冰、到小摊上吃几分钱的棉花糖……现在城市是越来越干净了,但生活的气息反而淡了。”

笔者有个堂弟,在北京一所高校附近做爆米花的“小生意”,属于小摊小贩(也叫“游商”)。堂弟说,在他谋生的地盘上,“管”他们的城管跟“游商”们已经很“默契”:远远见城管来了就跑,城管也不硬追;万一不小心“跑”不了被逮个正着,也不用太担心,花点钱,还可将谋生工具“赎”回来继续干。

上海对小摊小贩不再“一味阻拦禁止”,可以说是一种马路上的实事求是,应该是一种进步。

而北京等城市一刀切地“禁”,弊端显见:一是“执法”易陷于“灰色”的尴尬地带,缺乏权威性严肃性;二是城管人员有了太大的自由裁量权,抓还是不抓,罚还是不罚,罚多罚少,容易滋生寻租。  (《新华每日电讯》2.27)

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