北京某报社正式以《干部商调函》的形式，将刘君(化名)调到报社工作。考核合格后，报社对刘君按期转正，但在调入刘君时，该报社仅为刘君办理了正式的转正手续，却未告知因无北京户口，刘君不能成为正式在编人员。后来，该报社实行全员竞聘上岗，以刘君无北京户口为由，要求与其签订非在编人员的聘用合同。刘君不同意
法院认为，报社在给刘君转正后，已形成了事实上的人事关系。作为用人单位，负有事先向工作人员解释人事政策，告知其工作性质、工作内容，并了解职级定位的法律义务，也就是应保证工作人员知情权。故此，在报社给刘君办了转正手续、又未向其说明其他条件后，刘君有理由相信自己已成为报社正式工作人员。报社此后以刘君无北京户口为由，不签订聘用协议并解除聘用关系的行为，缺乏法律及政策依据。法院对某报社做出解聘刘君的决定，依法予以撤销。
自2003年最高法院颁布司法解释，将人事争议案件纳入了司法审判程序后，人事争议案件在法院受理的案件中逐年增多。法官在审理中发现，许多事业单位人事管理体制陈旧、管理方法不规范，平时不注意公示规章制度，处理工作人员没有合理的申辩程序，
更不注意向被处理的人员送达处理决定，所以，此类纠纷，事业单位败诉的较多。(《北京日报》3.15)
 |
