高校负债谁埋单

2007-03-18　来源：文摘报　 我有话说

我国公立大学以圈地、扩建或大学城建设等为目的的银行举债始于1999年，目前高校贷款的总量约在2000亿至2500亿元之间，银行贷款占到学校基建总投资的80％以上。河北廊坊东方大学城投资额达50亿元，广州大学城总投资120亿元，其他省市的一些大学城投资最少也在40亿到50亿元。

与巨额贷款相对应的是巨大的本金

和利息支付。那么，以学费作为主要收入来源的高校能按期还本付息吗？在一次与金融学家高正平教授谈及此事时，作为一名大学副校长的他曾以北方某院校为例算过一笔账：该校到2005年末贷款总额度约为8亿元，按6％计息，每年要承担约4800万元利息；该校在校生14000人，按每人每年4000元学费计算，学费收入约为5600万元。这样算下来，该校每年的利息支出约占学费收入的86％。学校的学费收入基本都用在支付银行利息上了，它还有何余力办学？教职工工资福利支出和行政管理费用支出从何而来？

我国基本建设贷款的期限一般为6至8年，从2006年开始，已经进入各高校还贷的高峰期，许多负债累累的学校从财务核算上已经发生了严重困难，有的实际上已经处于破产的状态，一旦资金链发生断裂，就会使它们陷入严重的财务危机。面对强大的还债压力，一些高校已经开始借新债还旧债，甚至“卖地还债”。

多数高校当初贷款时可能根本就没打算还贷，而是寄希望于国家财政最后“买单”，这就很可能使高校在继国有企业后成为又一个不良贷款的重要来源，构成新的金融风险。

无论是从发达国家高校发展实践看，还是从我国国情看，把商业化运作作为公立大学发展所需资金的来源都是行不通的。扩招引发的高教“大跃进”，已经给中国高等教育造成严重的戕害，再不总结经验教训，将使我国惨淡经营的高等教育彻底坠入痛苦的深渊。（《书屋》2007年第3期）