关注民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺。胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，要突出重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年温家宝总理所作的政府工作报告，突出体现了政府职能已由追求经济增长转向解决民生问题，从而实现由增长型政府向公共服务型即民生型政府
在市场经济转型过程中，需要重新界定政府的作用和干预内容。就中国而言，就是应当解决人民关心的民生问题。对地方政府特别是基层政府来说，就要淡化经济职能，强化社会职能，把更多的人力、物力、财力投入用于解决民生问题之中。
那么，对中国13亿人口而言，有众多的民生问题，什么是最大的民生问题呢？我认为，在20世纪90年代中期基本解决了“吃饭”和“贫困”这两大问题之后，最大的民生问题就转变为“就业”和“教育”问题。
就业是民生之本。我国就业所面临的转轨就业、青年就业和农村转移就业同时出现、相互交织的“三碰头”局面，决定了就业问题之复杂，就业工作任务之艰巨，是世界任何国家都未有过的。因此，解决就业就成为中国政府面临的最大的民生问题。
教育是民生之基。转变公共政策，真正确立义务教育基本公共服务均等化的国家制度；完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平；在高校、高职和中职建立健全国家奖学金、助学金制度……等等。我们相信很快就能得到教育投入的红利。（《文汇报》3．19）
